周小川:不能僅靠調(diào)匯率來(lái)調(diào)整儲(chǔ)蓄率
2009-03-25 01:49:40
每經(jīng)記者 馬駿骎 發(fā)自上海
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川昨日再度在央行網(wǎng)站上發(fā)表題為《關(guān)于儲(chǔ)蓄率問(wèn)題的思考》的署名文章,并提出了儲(chǔ)蓄率調(diào)整的可能選擇。分析人士認(rèn)為,這是繼前一日就改革國(guó)際貨幣體系發(fā)表相關(guān)論述后,周小川又一次在G20峰會(huì)到來(lái)之前表明態(tài)度。
儲(chǔ)蓄率與多種因素有關(guān)
在分析影響儲(chǔ)蓄率的主要因素時(shí),周小川從學(xué)理上探討了決定儲(chǔ)蓄率的主要因素,指出尚無(wú)充分可信的學(xué)術(shù)研究說(shuō)明儲(chǔ)蓄率高低與特定因素相關(guān),尤其指出“不能僅靠調(diào)整匯率來(lái)調(diào)整儲(chǔ)蓄率”,因?yàn)閰R率與儲(chǔ)蓄率在統(tǒng)計(jì)上存在關(guān)系,但相關(guān)系數(shù)不高且統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)不顯著。
周小川指出,“經(jīng)濟(jì)學(xué)初級(jí)教科書(shū)從供需和價(jià)格開(kāi)始,使人們?nèi)菀茁?lián)想是某一價(jià)格,如匯率和利率,在左右儲(chǔ)蓄和消費(fèi)選擇。但事實(shí)上儲(chǔ)蓄率高低還與多種因素有關(guān),不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為通過(guò)名義匯率調(diào)整可以大幅改變儲(chǔ)蓄率。”
“中國(guó)降低儲(chǔ)蓄率意圖明確”
談到中國(guó)自身高儲(chǔ)蓄率的問(wèn)題,周小川在文章中指出,中國(guó)政府降低儲(chǔ)蓄率的意圖是明確的,2005年以來(lái)中國(guó)將擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)作為基本國(guó)策,其綜合效果必然是降低儲(chǔ)蓄率,但對(duì)影響儲(chǔ)蓄率的因素及其彈性、具體調(diào)整措施等仍需深入研究。
此外,公共部門、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域的改革仍不徹底,影響了儲(chǔ)蓄率的調(diào)整。從具體數(shù)字來(lái)看,周小川指出,隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革推進(jìn),2002年后中國(guó)儲(chǔ)蓄率開(kāi)始顯著上升,且以居民儲(chǔ)蓄平穩(wěn)增長(zhǎng),企業(yè)儲(chǔ)蓄明顯上升為突出特點(diǎn)。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率從1998年前后的37.5%升至2007年49.9%,其中企業(yè)可支配收入占國(guó)民可支配收入的比例從1997年的13%升至2007年的22.5%,而同期政府可支配收入的占比僅上升2個(gè)百分點(diǎn)。
四招調(diào)整儲(chǔ)蓄率
此外,周小川更是在文章中就如何調(diào)整儲(chǔ)蓄率給出四點(diǎn)意見(jiàn)。首先他認(rèn)為“解決儲(chǔ)蓄失衡問(wèn)題,需要綜合藥方”,東亞國(guó)家降低儲(chǔ)蓄率需從增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)格體系等多方入手。
其次,各國(guó)和國(guó)際組織應(yīng)加大合作力度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際投機(jī)資本的監(jiān)管。
再次,周小川認(rèn)為應(yīng)合理引導(dǎo)儲(chǔ)蓄盈余更多地流向發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。周小川寫道,“新興市場(chǎng)的儲(chǔ)蓄流向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體既不合理,也不符合后者尋求增加儲(chǔ)蓄的愿望。全球儲(chǔ)蓄不平衡在一段時(shí)期內(nèi)仍會(huì)存在,可以考慮將儲(chǔ)蓄盈余更多引向其他發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)?!?br/>
最后,周小川再次提到要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革。他指出,當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易和金融交易計(jì)價(jià)結(jié)算大部分都集中于美元,當(dāng)一些國(guó)家儲(chǔ)蓄增加時(shí),就不可避免地使資金流向美國(guó)。從長(zhǎng)期看,美國(guó)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,并不希望資金都流向本國(guó)。同時(shí),全球外匯資產(chǎn)過(guò)度集中于單一貨幣,容易出現(xiàn)事與愿違的異?,F(xiàn)象。因此,國(guó)際社會(huì)還應(yīng)推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革,長(zhǎng)期穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)際貨幣體系向多元化發(fā)展。
胡曉煉:布雷頓森林體系最應(yīng)加強(qiáng)“發(fā)展中”聲音
央行副行長(zhǎng)胡曉煉日前在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)中外記者吹風(fēng)會(huì)上就國(guó)際金融體系改革這一熱點(diǎn)話題回答了記者提問(wèn)。她指出布雷頓森林體系在好幾個(gè)方面都有改革的空間,其中最重要的是要加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)。
胡曉煉指出,對(duì)于目前有著60年歷史的布雷頓森林體系,應(yīng)該從幾個(gè)方面進(jìn)行改革。第一,需要在國(guó)際金融組織中增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。這是最重要的。第二,在國(guó)際金融組織中要改善監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)對(duì)所有成員監(jiān)督的公平、公正、一視同仁。第三,基金組織要加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。第四,基金組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行改革和完善,要提高工作效率,改善決策程序。第五,在國(guó)際金融組織的高層管理人員,特別是總裁的評(píng)選過(guò)程中要擇優(yōu)、透明。 每經(jīng)記者 馬駿骎
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