每經(jīng)記者  黃清燕  發(fā)自上海

        面對日益  “縮水”的出口數(shù)據(jù)，各地的地方政府也在積極商討對策，幫企業(yè)想法，一場保出口的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。

        “統(tǒng)一的說法是，訂單排到了今年9月。而真實的情況是，訂單比往年少了一半?！弊鳛橐患抑挥?0名工人的紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人，孫文智在面對媒體采訪時說，“工人少了三分之二，機器也賣掉了一半，對外界說是‘滿負(fù)荷生產(chǎn)’，當(dāng)然也是正確的?！?br/>
        從去年開始，孫文智動用過去3年積累下來的現(xiàn)金流維持工廠的日常開支，且沒有任何收益，但他堅持認(rèn)為：“歐美市場不行，就開拓中東市場，總之，制造企業(yè)最大的誘惑還是在出口市場。”

        可見，即便面對長期低迷的出口形勢，大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)仍在堅持，他們關(guān)心的是還需要“煎熬”多久。事實上，面對日益“縮水”的出口數(shù)據(jù)，各地的地方政府也在積極商討對策，一場保出口的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。

數(shù)據(jù)·長三角

16城市外貿(mào)降幅擴大

        上海市統(tǒng)計局公布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年4月，上海市進出口總額為216.49億美元，同比下降26.4%，其中，出口下降25.8%，進口下降27.1%。

        江蘇、浙江兩省的進出口數(shù)據(jù)也不容樂觀。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年4月，江蘇省外貿(mào)進出口總額為258.1億美元，同比下降24.8%；浙江省實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值151億美元，下降19.6%，降幅比上月放大。

        上海市商務(wù)委員會一名官員感嘆：“華交會（中國華東進出口商品交易會）的成交額居然下降了四成，幾乎回到了2003年水平，可見長三角的外貿(mào)形勢嚴(yán)峻?！?br/>
        長期跟蹤、分析和研究長三角區(qū)域經(jīng)濟運行的無錫市統(tǒng)計局日前披露的今年1~4月長三角經(jīng)濟運行分析報告顯示，今年前4個月，長三角地區(qū)16城市對外貿(mào)易降幅擴大，出口全面下滑。16城市共完成外貿(mào)出口額1258億美元，同比下降22.8%，比一季度擴大了0.8個百分點。

        該報告指出，雖然今年3、4月以來，經(jīng)濟運行的積極因素逐漸增多，企穩(wěn)回暖跡象顯現(xiàn)，但外貿(mào)持續(xù)低迷仍然會給長三角經(jīng)濟帶來隱憂。

數(shù)據(jù)·珠三角

前4月廣東出口降17.8%

        海關(guān)廣東分署日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，廣東省進出口貿(mào)易總值為1625.8億美元，比去年同期下降21.7%，其中出口下降17.8%。從4月份的數(shù)據(jù)來看，廣東外貿(mào)進出口下降勢頭已趨于平穩(wěn)，進出口降幅均小于全國，也小于江蘇、北京和上海。但從1~4月廣東省出口數(shù)據(jù)來看，占全省70%左右的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口大幅下降的趨勢仍未明顯改變，出口分別下降20.9%和20.1%。

        在廣東省十一屆人大二次會議上，廣東省省長黃華華在《政府工作報告》中表示，廣東今年外貿(mào)出口的目標(biāo)是“有所增長”，全省GDP增長目標(biāo)為8.5％，這兩個指標(biāo)在去年同期的報告中分別為10%和9%。

        中國商務(wù)部近期召開的形勢分析會上的消息顯示，今年上半年排名前10位的出口省市，全部下調(diào)了實際增長目標(biāo)。

應(yīng)對·資金

地方政府幫企業(yè)爭取融資

        外貿(mào)進出口的嚴(yán)峻形勢，引起了各地方政府的高度重視。據(jù)報道，去年三季度以來，江蘇省政府已先后召開9次外經(jīng)貿(mào)工作座談會，研究出臺一系列扶持政策。

        為了彌補傳統(tǒng)市場的訂單下滑，上海市出臺了“保外貿(mào)21條”，將“積極支持企業(yè)開拓新興市場”作為重要措施之一。

        浙江省外經(jīng)貿(mào)部門分析認(rèn)為，以中小型出口企業(yè)為主的浙江外貿(mào)大軍，仍面臨外需減少、生產(chǎn)資料價格波動加大、部分出口市場匯率波動加大、利潤嚴(yán)重下滑的局面，2009年保持浙江全省外貿(mào)穩(wěn)定增長的壓力前所未有。

        “以前一年難得來一回，而最近一個月，市里主管外經(jīng)貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)來過三回。”浙江一家外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人日前對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，為了調(diào)查企業(yè)真實的生存情況和對企業(yè)進行各種配套服務(wù)，“干部下鄉(xiāng)”的情況越來越多。

        在無錫，由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局牽頭的律師團專門解答企業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)問題；江蘇省進出口商會工作人員日前對記者表示，今年以來，各種進出口座談會開始增多。

        被外界稱為  “中國出口風(fēng)向標(biāo)”的廣東省，今年以來也采取了一系列措施。為了盡早實現(xiàn)廣東外貿(mào)的“止血止跌”，廣東外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)針對重點地區(qū)、重點企業(yè)，積極組織各類政策宣講，并為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取500億美元的貿(mào)易融資、長期貸款和出口信用額度。

應(yīng)對·政策

國務(wù)院再出臺6項支持政策

        “在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的時候，只要我們的出口企業(yè)還在，我們就可以迅速擴大規(guī)模搶占市場。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長隆國強分析認(rèn)為，對企業(yè)來說，最重要的就是要解決融資問題。中國機電產(chǎn)品進出口商會對200家重點企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，出口企業(yè)面臨的主要困難依次是國際需求減弱、客戶回款風(fēng)險明顯增大、匯率風(fēng)險增強、流動資金短缺等。

        商務(wù)部對外貿(mào)易司的調(diào)研報告顯示，由于貿(mào)易融資條件持續(xù)惡化，出口企業(yè)的貿(mào)易風(fēng)險大幅上升。目前，全球貿(mào)易融資缺口高達1000億~3000億美元，許多國家的進出口商因資金緊張而被迫壓縮業(yè)務(wù)或破產(chǎn)，嚴(yán)重影響了國際貿(mào)易的正常運轉(zhuǎn)。

        5月27日，國務(wù)院常務(wù)會議決定進一步加大政策支持力度，努力保持我國出口產(chǎn)品在國際市場的份額。具體政策包括從出口信用保險到貿(mào)易融資等6個方面，決定在2009年安排短期出口信用保險承保規(guī)模840億美元。同時，還將降低保險費率、建立和完善出口信用保險財政風(fēng)險補償機制。

分析

“出口全退稅”是否可行

　　  自今年5月以來，商務(wù)部收到了大量來自各地、各行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的報告和建議，一個主要建議是：將出口退稅率上調(diào)到17%，即征多少退多少，實現(xiàn)出口商品零稅率。提出這些建議的有中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國玩具協(xié)會、中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，以及部分企業(yè)團體。

        與此同時，為了配合商務(wù)部對各地進出口情況的調(diào)查，廣東、上海、浙江、天津、江蘇等5個外貿(mào)重點省份也向商務(wù)部遞交了本地詳盡的外貿(mào)調(diào)研報告，報告不約而同地對今年的外貿(mào)形勢做出了  “低位運行恐還將持續(xù)一段時間”等判斷。廣東省在報告中明確建議，國家應(yīng)繼續(xù)上調(diào)出口退稅率。上海建議實行外貿(mào)出口“零稅率”政策。天津則認(rèn)為，即便目前不能一次調(diào)整到位，也應(yīng)該陸續(xù)進行調(diào)整。

        一些出口企業(yè)的外貿(mào)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，從執(zhí)行效果上看，出口全退稅未必能收到預(yù)期效果，但政府頻繁出臺扶持政策，對提升企業(yè)的信心是有一定幫助的。

        是否將實行出口全退稅，目前尚無定論，但在昨日，財政部發(fā)布通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，6月1日起，再次提高部分商品的出口退稅率。其中，電視用發(fā)送設(shè)備、縫紉機等商品的出口退稅率提高到17%；合金鋼異性材等鋼材、鋼鐵結(jié)構(gòu)體等鋼鐵制品、剪刀等商品的出口退稅率提高到9%；罐頭、果汁、桑絲等農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品，電動齒輪泵、半掛車等機電產(chǎn)品，光學(xué)元件等儀器儀表，胰島素制劑等藥品，箱包，鞋帽，傘，毛發(fā)制品，玩具，家具等商品的出口退稅率提高到15%；部分塑料、陶瓷、玻璃制品，部分水產(chǎn)品，車削工具等商品的出口退稅率提高到13%；玉米淀粉、酒精的出口退稅率提高到5%等。



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