專家建議發(fā)行“碳券”破融資障礙
2009-12-30 04:47:04
每經(jīng)記者 吳文坤 發(fā)自哈爾濱
“苦于資金不足最終告吹的節(jié)能項(xiàng)目比比皆是。”在日前舉行的第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上,國(guó)家發(fā)改委/世界銀行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任王樹茂對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,在節(jié)能減排項(xiàng)目的資金支持上,有關(guān)部門應(yīng)該開辟更多途徑,不能光靠政府補(bǔ)貼。
做鋼廠節(jié)能服務(wù)的一位公司經(jīng)理對(duì)記者表示,去年他們接洽了山西的一個(gè)高爐煤氣發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃裝機(jī)3萬千瓦,投資8000多萬元,數(shù)年之內(nèi)就可回收投資。但是,由于企業(yè)只能拿出2000萬元的自有資金,而其余的資金又無從籌措,項(xiàng)目最終沒有成功。
“許多掌握很好節(jié)能新技術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人手里沒錢,很多有遠(yuǎn)見的企業(yè)家想介入節(jié)能行業(yè)卻苦于把握不住技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?!蓖鯓涿ㄗh,通過發(fā)行“碳券”這種有價(jià)證券來募集資金,設(shè)立專門的“碳券基金”用來投資于高效益的節(jié)能減排項(xiàng)目和技術(shù),同時(shí)為節(jié)能減排項(xiàng)目提供信貸擔(dān)保和履約擔(dān)保。
他解釋說,“碳券”是一種投資工具,區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家采用的碳排放指標(biāo)貿(mào)易模式?!疤既本哂凶C券的一般屬性和特征,同時(shí)通過計(jì)算“碳券”持有額和持有時(shí)間,由權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定持有人的節(jié)能減排貢獻(xiàn),并可以設(shè)立二級(jí)市場(chǎng),供投資者自由買賣。
他認(rèn)為,有關(guān)部門以上千萬的資金去鼓勵(lì)企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目,完全可以拿出一部分資金來鼓勵(lì)擔(dān)保公司為節(jié)能項(xiàng)目提供擔(dān)保,“200萬的支持就能撬動(dòng)兩個(gè)億的融資?!蓖鯓涿J(rèn)為擔(dān)保公司的積極介入,也有利于“碳券”市場(chǎng)的建立。
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