吳睿鶇

        即便賺得盆滿缽滿，開發(fā)商依然不改“老賴”本質。昨日，北京市地稅局公布了最新一期欠稅公告，在35家被曝光的欠繳地方稅款的企業(yè)中，涉及房地產及相關領域的企業(yè)多達29家，占到總數(shù)八成，其中不乏曾開發(fā)過炫特區(qū)的廣廈京都置業(yè)及莊勝房地產開發(fā)有限公司等知名開發(fā)商及城建、建工等“國字號選手”，欠稅種類主要是企業(yè)所得稅和營業(yè)稅。

        （12月30日《北京商報》）

        實際上，房地產商欠稅已成為一個“古老”的話題。細心的人不難發(fā)現(xiàn)，近年來，無論是北京、上海、廣州等一線城市，還是二三線城市，凡稅務部門公告欠稅“老賴”，房企總是榜上有名，而且占據(jù)著榜單的絕大部分席位。更令人不解的是，即便房地產商在銷售的黃金時期、不差錢的賺錢時段，仍然欠（稅）并快樂著。

        對于房地產企業(yè)因長期拖欠國家稅款變成“釘子戶”，社會輿論常從道德層面進行激烈討伐，把追問的矛頭指向房地產商對社會的誠信度和責任感等方面。然而，道德的大棒并未敲醒“見稅就欠”的房地產商，房地產行業(yè)欠稅局面并未因此而改觀?；蛟S，我們應該更多地追索這種現(xiàn)象背后的制度  “病原體”——在超級暴利的情況下，他們?yōu)楹吻废氯绱颂煳臄?shù)量級的稅收？

        其實，回答這個問題并不難。因為現(xiàn)在房地產商們手中都捧著一本欠稅“葵花寶典”，這本欠稅“秘笈”詳細地告訴他們對付稅務部門的手段。換句話講，房企欠稅有兩大“法寶”，早已成為行業(yè)的顯規(guī)則。

        一件“法寶”是用成立項目公司的方式來逃稅。開發(fā)商每開發(fā)一個新樓盤，就要成立一個項目公司進行管理。而一旦樓盤銷售完畢后，這些項目公司往往會很快被注銷，這種“打一槍換一個地方”經營手段，使得欠稅甚至偷逃國家稅收變得暢通無阻。統(tǒng)計顯示，目前，全國房地產的項目公司數(shù)以萬計，就在這些企業(yè)出生與夭折中，國家的稅款被白白流失了。

        另一個“秘笈”則是利用現(xiàn)行稅收及法律的“管涌”，達到欠稅的目的。房企主要欠的是營業(yè)稅。由于現(xiàn)行樓房銷售模式多為預售制，因此，稅務部門必須依據(jù)開發(fā)商預先估算應繳稅款的額度進行預繳，但開發(fā)商出于“自利”本性，能低估就低估。在隨后的結算中，開發(fā)商又抬出會計準則，收入確認的要件（銷售方將商品所有權上的主要風險轉移給購貨方），來搪塞稅務部門。這樣一來，即便購房者的按揭貸款進入開發(fā)商的賬戶后，開發(fā)商時常以風險沒有完全轉移為借口，死不承認到賬的預付購房款為營業(yè)收入，繼續(xù)欠繳國家稅收。

        既然我們已知道了房企欠稅的“葵花寶典”，國家職能部門就要勇敢撕破它，進而制定應對措施：首先，稅務工商部門要架構起聯(lián)動機制，對房企成立的項目公司進行嚴格監(jiān)管，凡沒有繳足國家稅款者，一律不準注銷和成立新的項目公司；其次，在營業(yè)稅征管方面，稅務部門在加大征收力度的同時，國家立法部門有必要專門就會計準則的收入確定條款，進行重新修改和完善，以保障國家稅款的足額入庫。



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