徐經(jīng)勝:預(yù)售制能否改成預(yù)訂制
2010-01-27 04:33:08
徐經(jīng)勝
商品房預(yù)售早已成為我國主要的房產(chǎn)銷售模式,而這種模式也是我國房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的主要根源之一。商品房預(yù)售制度不僅導(dǎo)致房屋面積縮水、建筑設(shè)計(jì)變更、房屋質(zhì)量缺陷等問題得不到解決,更為嚴(yán)重的是誘發(fā)了延期交房、抵押房再預(yù)售、預(yù)售房再抵押,甚至還會(huì)出現(xiàn)“攜款潛逃”等違法犯罪行為。而每當(dāng)這些問題發(fā)生時(shí),消費(fèi)者都是處于一種被侵權(quán)卻又難以維權(quán)的境地。同時(shí),商品房預(yù)售制度還降低了開發(fā)商的門檻,卻增加了銀行和購房人被動(dòng)成為房地產(chǎn)投資犧牲品的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上,在歐美、日本、新加坡等國家,都實(shí)行了商品房預(yù)售制度,但這些國家在商品房預(yù)售制度的發(fā)展過程中,已經(jīng)形成了一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,主要體現(xiàn)在它有嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出制度、預(yù)售資金??顚S?、信息披露、嚴(yán)格的監(jiān)管手段。而我國目前的商品房預(yù)售制度有很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在很大的缺陷。
在我國,購房者在簽訂預(yù)售合同之后,就要一次性付清除銀行貸款外的所有首付款,而在美國和德國,購房者在簽訂預(yù)售合同后的付款一般都是分期支付,甚至還會(huì)規(guī)定房屋價(jià)款的10%在交房后3~5年內(nèi)付清;在我國,在購房者首付款付清時(shí),銀行貸款就一次性發(fā)放給了開發(fā)商,而在歐美部分國家,銀行的貸款一般在完工后才發(fā)放;在我國,對(duì)商品房預(yù)售金缺少統(tǒng)一嚴(yán)格的監(jiān)管,在美國,為防止開發(fā)商挪用客戶資金用于非建設(shè)項(xiàng)目,購房者交付的定金會(huì)被存放在開發(fā)商的代理律師事務(wù)所負(fù)責(zé)管理的托管賬戶上,直到正式交房的時(shí)候,開發(fā)商才能拿到這筆資金。
比較國內(nèi)外商品房預(yù)售制度可以看出,國外的商品房預(yù)售更多的是一種“預(yù)訂制度”。這種“預(yù)訂制度”不僅防范了房屋面積縮水、建筑設(shè)計(jì)變更、房屋質(zhì)量缺陷等問題的出現(xiàn),而且大大降低了購房者以及銀行房貸的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,我國目前一下子取消商品房預(yù)售制度恐怕還有點(diǎn)困難,但完全可以改革當(dāng)前的商品房預(yù)售制度,把商品房預(yù)售制度改為類似于歐美國家的預(yù)訂制度。
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