張海英:“官老爸”這樣寵愛(ài)“孩子”才胡作非為
2010-07-20 01:11:53
張海英
紫金礦業(yè)污染事故,沖擊公眾眼球的不僅是環(huán)境損失和經(jīng)濟(jì)損失,還有遲報(bào)數(shù)天、“維穩(wěn)”語(yǔ)錄;不僅是污水再次泄露、調(diào)查組緊急折回讓人吃驚,而且企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的官方背景更令人驚詫。盡管我國(guó)環(huán)境污染事件多發(fā),但像紫金礦業(yè)滲漏這樣猛料不斷、故事多多的重大事件,還是比較少見(jiàn)的。
盡管猛料披露還沒(méi)有畫(huà)上句號(hào),但就目前這起事件所積累的素材,足以編成一部驚世之作,或出版或拍攝??赡苡腥苏J(rèn)為這個(gè)故事線(xiàn)頭太多不好改編,在我看來(lái),企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的官員背景浮出水面,這個(gè)故事的線(xiàn)索基本就清楚了,即一切問(wèn)題都與紫金礦業(yè)管理團(tuán)隊(duì)官商不分有關(guān),可從“官商”這個(gè)角度來(lái)厘清頭緒。
什么是“官商”?紫金礦業(yè)泄漏事故很好詮釋了 “官商”——政府官員可以到企業(yè)任職,企業(yè)高管也可以到政府當(dāng)官。在我看來(lái),正是因?yàn)樽辖鸬V業(yè)管理團(tuán)隊(duì)亦官亦商,才造成今日重大污染事故。從某種角度而言,官商不分的紫金礦業(yè)管理團(tuán)隊(duì)注定是一顆隱形“炸彈”,遲早是要“爆炸”的。
本來(lái),企業(yè)就是企業(yè),官員就是官員,二者有明顯的法律界線(xiàn)和道德界線(xiàn)。當(dāng)官員越界插手企業(yè),注定官員就不再是公正的裁判員,而企業(yè)也不再是獨(dú)立的商業(yè)機(jī)構(gòu);官員不僅不監(jiān)管企業(yè),還要千方百計(jì)照顧企業(yè),就像是企業(yè)的“老爸”。有了官員這個(gè)寵愛(ài)“孩子”的“老爸”,出現(xiàn)胡作非為的“孩子”就是必然的。
事實(shí)上,當(dāng)紫金礦業(yè)成為當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支柱,就隱約折射出官商是穿一條褲子的??上?,有關(guān)方面沒(méi)有及時(shí)約束權(quán)力,造成了某些企業(yè)高管與政府官員角色頻繁轉(zhuǎn)換,進(jìn)而演繹成多名官員把紫金礦業(yè)當(dāng)成“高薪退休所”,在退休之前就為自己在企業(yè)謀得職位占有股份。
讓人吃驚的是,紫金礦業(yè)不僅網(wǎng)羅了一批當(dāng)?shù)毓賳T,有些國(guó)家部門(mén)的前官員、央企的前高管、福建省的前官員也在該企業(yè)擔(dān)任要職。有這么多前官員罩著和現(xiàn)任各級(jí)官員支持,紫金礦業(yè)不可能成為懂事聽(tīng)話(huà)的“孩子”,在病態(tài)的環(huán)境中成長(zhǎng),惹是生非是遲早的事情。令人疑惑的是,在紫金礦業(yè)上市之前,就有媒體披露了紫金礦業(yè)公司管理團(tuán)隊(duì)有濃厚官員背景的情況,但是為什么紫金礦業(yè)還是順利過(guò)關(guān)呢?
據(jù)相關(guān)報(bào)道,由于在紫金礦業(yè)污染汀江案中負(fù)有責(zé)任,上杭縣縣長(zhǎng)邱河清被停職檢查;上杭縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳軍安被行政撤職處分;上杭縣副縣長(zhǎng)藍(lán)富雁和龍巖市環(huán)保局局長(zhǎng)林聯(lián)錦被責(zé)令辭職?,F(xiàn)在看來(lái),只處罰了上述幾人難以打消人們的質(zhì)疑,那些有政府部門(mén)工作背景的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員也應(yīng)該被調(diào)查和懲罰。
紫金礦業(yè)不是中國(guó)唯一的官商結(jié)合體,該企業(yè)發(fā)生的滲漏事故,在中國(guó)既不是第一次,也不是最后一次。因而,防止此類(lèi)悲劇重演,就是要清理企業(yè)中的“官”,規(guī)范政府行為和官員權(quán)力,既不讓企業(yè)中的“官”保護(hù)企業(yè),也不讓地方政府和官員關(guān)照企業(yè),否則,還會(huì)有第二個(gè)、第三個(gè)“紫金礦業(yè)”在某個(gè)時(shí)候“爆炸”。
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