每經(jīng)記者  周洲  發(fā)自上海

        昨日（7月29日）16時(shí)45分，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從南京市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，南京“7·28”爆炸事故有了初步調(diào)查結(jié)果：施工人員在原南京塑料四廠廠區(qū)場(chǎng)地平整施工過(guò)程中，挖掘機(jī)械違規(guī)碰裂地下丙烯管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。事故導(dǎo)致13人死亡，120人住院治療，其中14名危重傷員中已有3人脫離生命危險(xiǎn)。

        雖然昨日下午南京市新聞發(fā)言人召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)此事件，但其新聞通稿對(duì)造成此次大爆炸事件的主要責(zé)任方未著一字，而對(duì)于為什么有化工原料管道在居民聚集區(qū)通過(guò)的疑問(wèn)，也無(wú)一字提及。

        另外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，原南京塑料四廠廠區(qū)即將進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，而在此周圍，已有一家加油站和一家加氣站。

        為什么在居民區(qū)可以設(shè)立高危工廠？在城市居民聚集區(qū)又怎么可以建造加油加氣站？在爆炸現(xiàn)場(chǎng)升騰而起的沖天煙霧中，以上問(wèn)題變得模糊。

違規(guī)施工引爆管線

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日下午致電正在參與“7·28”爆炸事件新聞發(fā)布的南京市委宣傳部新聞處處長(zhǎng)王德生，詢問(wèn)事件進(jìn)程和調(diào)查結(jié)果。

        王德生對(duì)記者表示，“截至目前，爆炸共導(dǎo)致13人死亡，14人重傷，重傷員中有3人已經(jīng)脫離生命危險(xiǎn)。”他表示，7月28日的爆炸是由于工人在施工過(guò)程中挖掘機(jī)械違規(guī)碰裂地下丙烯管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。

        值得一提的是，在記者求證事故責(zé)任方具體是哪個(gè)公司時(shí)發(fā)生了一段小插曲。昨日的發(fā)布會(huì)上，相關(guān)新聞發(fā)言人曾稱  “南京爆燃事故肇事方浮出水面，上市公司棲霞建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，”但記者就此向王德生求證核實(shí)，王德生說(shuō)，“這個(gè)是口誤，是口誤，不是棲霞建設(shè)。”

        不是棲霞建設(shè)，那么到底是哪家公司的施工人員違規(guī)操作導(dǎo)致了此次爆燃事件呢？昨日的發(fā)布會(huì)沒(méi)有提及此點(diǎn)。王德生也沒(méi)有明確，只是讓記者參考新聞通稿中的相關(guān)內(nèi)容。

疑點(diǎn)重重

        盡管南京市政府就此次爆燃事件作出了新聞通報(bào)，但疑問(wèn)并沒(méi)有因此而減少。

        據(jù)媒體報(bào)道，南京市安監(jiān)局副局長(zhǎng)劉照華昨日表示，爆炸發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生泄漏事故的地下共有兩根管道，其中一根直徑159毫米，是從烷基苯廠輸送丙烯往江蘇金浦集團(tuán)金陵塑膠廠；另一根管道直徑89毫米，是由燃油廠輸往金陵塑膠廠的丙烯管道。據(jù)初步調(diào)查，事發(fā)管道是直徑為159毫米的丙烯輸送管道。

        那么，在城市居民聚集區(qū)，為什么會(huì)有高?；瘜W(xué)原料管道埋設(shè)？緊挨著原南京塑料四廠的加油站和加氣站建設(shè)，為什么被批準(zhǔn)？被誰(shuí)批準(zhǔn)？有沒(méi)有經(jīng)過(guò)居民和相關(guān)部門聽(tīng)證？

        按照國(guó)家建設(shè)部2006年發(fā)布的《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》，“在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建立一級(jí)加油站、一級(jí)液化石油氣加氣站和一級(jí)加油加氣合建站。”

        據(jù)悉，原南京塑料四廠周圍的中石化加油站和曉莊加氣站都屬于一級(jí)的加油加氣站。中石化加油站正對(duì)著的是燕華花園小區(qū)，在它旁邊是新建成的陽(yáng)光雅苑小區(qū)，兩個(gè)小區(qū)目前都已基本住滿人。

        事實(shí)上，據(jù)記者了解，2009年10月24日，在和燕路上緊挨著塑料四廠的加氣站開(kāi)始動(dòng)工時(shí)，就遭到了附近居民的強(qiáng)烈反對(duì)。在網(wǎng)絡(luò)上，有網(wǎng)友發(fā)帖求救，認(rèn)為是“在居民密集居住區(qū)內(nèi)安放了兩顆定時(shí)炸彈”。

誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨后致電江蘇金浦集團(tuán)金陵塑膠廠，核實(shí)泄漏丙烯氣體的管道所有權(quán)。

        該廠行政部、生產(chǎn)調(diào)度室、銷售部的工作人員眾口一詞，均稱“此事不方便透露”。其行政部一位不愿透露姓名的工作人員對(duì)記者稱，“我們領(lǐng)導(dǎo)不在，都去爆炸現(xiàn)場(chǎng)了，我不能說(shuō)這個(gè)事，所有的事都要找我們集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。”

        記者又致電金浦集團(tuán)總經(jīng)理室座機(jī)，但電話一直無(wú)人接聽(tīng)。

        南京市安監(jiān)局局長(zhǎng)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，“有關(guān)爆炸的所有相關(guān)事項(xiàng)，請(qǐng)參照南京市聯(lián)合調(diào)查組通知。我們這里的信息不權(quán)威，我也不方便透露。”

        南京市委宣傳部辦公室一位工作人士告訴記者，“據(jù)我了解，爆炸事發(fā)地不是城市建成區(qū)，那里是個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部。在剛建的時(shí)候，和燕路附近都是農(nóng)村，居民不多，現(xiàn)在可能發(fā)展起來(lái)了，但那里仍稱不上是‘城市建成區(qū)’。”

化工廠選址應(yīng)離居民區(qū)多遠(yuǎn)？

        按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，化工廠附近必須要有隔離帶。如《化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離規(guī)范》規(guī)定按風(fēng)速來(lái)計(jì)算防護(hù)距離，最近不能低于800米。

        但據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道，離南京工廠爆炸中心200米~300米處，就有一個(gè)家具大賣場(chǎng)，居民區(qū)、養(yǎng)老院、幼兒園和酒店，也“緊鄰”爆炸中心處。

        另有報(bào)道稱，原塑料四廠臨近交通繁忙的棲霞大道，周邊有數(shù)幢居民樓。其中的燕華小區(qū)是離這次爆炸點(diǎn)最近的一個(gè)居民小區(qū)。雖然隔著寬約20多米的棲霞大道，但這里已經(jīng)破損不堪，受損最嚴(yán)重的是直面爆炸點(diǎn)的一棟樓房，從上到下所有房間和陽(yáng)臺(tái)的玻璃已經(jīng)變成了碎片，而鋼筋框架結(jié)構(gòu)的陽(yáng)臺(tái)也嚴(yán)重扭曲變形。

        國(guó)際勞工組織于1993年制定并發(fā)布了  《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》和《預(yù)防重大工業(yè)事故建議書(shū)》：要求各國(guó)政府“主管當(dāng)局必須制定綜合的選址政策，規(guī)定擬建的危害設(shè)施與工作區(qū)和居民區(qū)以及公共設(shè)施之間要保持適當(dāng)?shù)木嚯x”，許多國(guó)家在建設(shè)化工廠時(shí)都會(huì)預(yù)留安全距離。比如?？松梨跓捇惑w化工廠與居民區(qū)距離為1.2公里；在新加坡裕廊石化工業(yè)園與附近居民區(qū)的距離則是0.9公里。

相關(guān)新聞

受爆炸波及中達(dá)股份子公司停產(chǎn)

每經(jīng)記者  彭海斌

        中達(dá)股份昨日（7月29日）因重大事項(xiàng)臨時(shí)停牌一天，公司于當(dāng)日晚間公布具體原因：受到原南京塑料四廠爆炸事件殃及，公司控股子公司南京金中達(dá)新材料有限公司損失慘重，多人受重傷，該子公司目前停產(chǎn)。

        這一飛來(lái)橫禍對(duì)于受傷人員是巨大災(zāi)難，對(duì)中達(dá)股份的經(jīng)營(yíng)則無(wú)異于雪上加霜。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱公司年度和季度報(bào)告，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，公司去年利潤(rùn)總額為-2.63億元，較2008年銳降2017%。公司2010年頹勢(shì)不減，第一季度虧損額達(dá)到4540萬(wàn)元，虧損額遠(yuǎn)超去年同期的虧損額3614萬(wàn)元。

        此次受到爆炸沖擊影響的新材料公司系中達(dá)股份控股子公司，專業(yè)從事軟塑新材料研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。中達(dá)股份公告未透露相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備損毀狀況，但預(yù)計(jì)新材料公司在短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常生產(chǎn)，具體損失金額尚難確定。記者昨日晚間試圖聯(lián)系新材料公司未果。

        中達(dá)股份公告稱，目前正與地方政府積極溝通，妥善安置受傷人員；同時(shí)加緊做好相關(guān)財(cái)產(chǎn)理賠工作，全力以赴做好善后工作，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。



如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

聯(lián)系電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

每經(jīng)訂報(bào)電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無(wú)錫：15152247316