每經(jīng)記者  李潮文  發(fā)自深圳

        昨日（10月13日），香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)在特區(qū)立法會發(fā)表2010年至2011年施政報告，數(shù)條措施劍指不斷攀高的房價。頗讓人意外的是，今后禁止境外民眾通過購買香港房產(chǎn)這一途徑來投資移民香港。

        香港特區(qū)政府自2003年推出投資移民計劃以來，有超過40%的境外人士通過買樓這一途徑移民。但接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的專家指出，特區(qū)政府此舉抬高了移民的門檻，卻打壓不了樓市價格。

叫停房地產(chǎn)投資移民

        曾蔭權(quán)昨日公布了多項打壓樓市及幫助香港民眾置業(yè)的措施，比如，特區(qū)政府計劃未來數(shù)年向“夾心階層”提供約5000套公共租住房屋，承租者以后還可以選擇購買該單元。“夾心階層”包括那些收入超過申請公屋水平，但又無力承擔(dān)買房費用的人群。

        “我們注意到計劃下投資于房地產(chǎn)的資金有上升的趨勢，今年前9個月，有關(guān)資金占計劃總投資額42%”，曾蔭權(quán)表示，政府已檢討“資本投資者入境計劃”，決定暫時將房地產(chǎn)從計劃下的投資資產(chǎn)類別中剔除，從今日（10月14日）起生效。

        曾蔭權(quán)所指的“資本投資者入境計劃”，由香港特區(qū)政府在2003年推出，即投資者將650萬港元的資金帶來香港，投資于獲準的資產(chǎn)類別，可由此獲得香港居留權(quán)。之前，房地產(chǎn)和金融資產(chǎn)都是這一計劃下的獲準投資類別。

        “在過去近7年里，大約超過40%的民眾，是通過購買房產(chǎn)來投資移民香港”，深圳“飛洋移民”公司專業(yè)人士蔣女士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，以他們公司經(jīng)手的移民案例來說，比例大致也是如此，一些人將全部資金投向房地產(chǎn)，還有一些人在房產(chǎn)和金融資產(chǎn)兩類上都有投資。

        根據(jù)香港入境事務(wù)處提供的數(shù)據(jù)顯示，從2003年推出這一計劃到2009年底，該事務(wù)處一共收到9894宗申請，其中5953宗按計劃作出投資并獲準在香港居住。但近年來，這一渠道越來越受民眾青睞，2009年有3391宗申請，較2008年上升21%。

        “我相信，這個措施對有意申請移民的人士還是有影響的，相比房地產(chǎn)，金融資產(chǎn)的風(fēng)險性更大”，蔣女士透露，根據(jù)他們收到的消息，特區(qū)政府早前有意將保險納入可投資資產(chǎn)類別，但目前還沒有具體的政策和相關(guān)保險產(chǎn)品推出。

專家：打壓不了房價

        “特區(qū)政府將買房剔除出移民計劃，但是這些移民在香港還是要買房子來住的”，香港地產(chǎn)界權(quán)威、中原地產(chǎn)研究部聯(lián)席董事黃良升認為，此舉實際上抬高了移民香港的門檻，但根本打壓不了房價。

        曾蔭權(quán)解釋說，近年來，投資移民計劃下的房地產(chǎn)投資，其實只占市場總成交金額約1%，但考慮到市民大眾高度關(guān)注，決定作出這一修改。

        “這一措施根本阻止不了外來資金涌入香港樓市。”黃良升提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年內(nèi)地資金在香港購買一手豪宅占整體一手豪宅成交額的35%，購買二手豪宅的占20%；中小型住宅，即價值1200萬元以下的住宅，一手住宅內(nèi)地資金占15.5%，二手住宅占6.6%。這組數(shù)據(jù)顯示，赴港買樓的內(nèi)地資金，遠遠高于施政報告披露的移民投資的1%。

        “這只是內(nèi)地資金，實際上，今年歐美一些企業(yè)都在香港開設(shè)基金炒房地產(chǎn)，它們的資金額遠比內(nèi)地資金額強大”，黃良升說。

        黃良升認為，香港樓價節(jié)節(jié)攀高，罪魁禍首是“聯(lián)系匯率”制度。據(jù)了解，目前香港的利率因緊盯美元利率處于低位。自2009年以來，一些銀行在提供按揭貸款時，甚至采取“H加”制度，即用銀行同業(yè)拆息（HIBOR）加上一個浮動利率，一般在0.7%或0.8%，這樣最后形成的住房按揭利息為0.78%或0.88%。

        曾蔭權(quán)在施政報告中指出，香港經(jīng)濟已走出金融海嘯的陰霾，今年可望有5%至6%的增長?！敖?jīng)濟好，利率又低，熱錢自然會來炒樓了”，黃良升說，特區(qū)政府短期內(nèi)無法壓低樓價，但可以在一些具體措施上補貼低收入階層。

        曾蔭權(quán)昨日也宣布了一系列措施，比如設(shè)立5億港元的基金支援舊區(qū)重建；政府與商界各出資50億港元成立“關(guān)愛基金”，向基層市民提供更多援助等。



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