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國(guó)資委將嚴(yán)防央企境外投資互挖墻腳

新華網(wǎng) 2010-10-19 10:02:19

  隨著央企境外投資熱情的高漲,央企之間惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象引起了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的高度關(guān)注。事實(shí)上,早在今年3月份,國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)王曉齊在一次會(huì)議中就嚴(yán)厲批評(píng)了央企間的這種惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

  隨著央企境外投資熱情的高漲,央企之間惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象引起了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的高度關(guān)注。證券時(shí)報(bào)記者日前從國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉,國(guó)資委將在年內(nèi)下發(fā)一個(gè)文件,規(guī)范中央企業(yè)境外投資行為,避免央企間的惡性競(jìng)爭(zhēng),防范中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

  誰(shuí)先進(jìn)入支持誰(shuí)

  “央企間境外投資的惡性競(jìng)爭(zhēng)近年來屢屢發(fā)生。已經(jīng)有好幾個(gè)項(xiàng)目,本來我們的企業(yè)可以花5000-6000萬(wàn)美元收購(gòu)的項(xiàng)目,由于央企自己之間的相互抬價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果花了1億多美元。這是很不好的行為,影響也非常不好!”上述國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示。

  事實(shí)上,早在今年3月份,國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)王曉齊在一次會(huì)議中就嚴(yán)厲批評(píng)了央企間的這種惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。他說,在個(gè)別海外收購(gòu)項(xiàng)目中,多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通,進(jìn)行惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),對(duì)中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利,也影響到中央企業(yè)的對(duì)外形象。

  惡性競(jìng)爭(zhēng)讓國(guó)資委看到對(duì)央企這一行為進(jìn)行規(guī)范的必要性。上述國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示,為引導(dǎo)央企海外投資操作,控制投資風(fēng)險(xiǎn),避免惡性競(jìng)爭(zhēng),國(guó)資委將發(fā)文加強(qiáng)規(guī)范央企境外投資行為。

  “央企在同一領(lǐng)域、同一項(xiàng)目展開競(jìng)爭(zhēng),互挖墻腳,我們要嚴(yán)厲批評(píng)。我們要強(qiáng)調(diào)一個(gè)原則, 誰(shuí)先進(jìn)入支持誰(shuí)。當(dāng)然,首先要符合主業(yè),不符合主業(yè)的先進(jìn)入也必須退出;符合主業(yè)的, 誰(shuí)先進(jìn)入支持誰(shuí)。”他透露。

  央企40%利潤(rùn)來自海外單位

  據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,截至2009年底,中央境外單位資產(chǎn)總額4萬(wàn)億元左右,接近央企總資產(chǎn)20%。2009年,央企境外單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入接近2.8萬(wàn)億,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000多億元,約占全部央企利潤(rùn)總額的40%左右。

  “120多家央企一年有8000多億的利潤(rùn),40%左右是境外單位獲得的,這個(gè)比例是很大的。”該負(fù)責(zé)人介紹說,央企海外投資主要集中在石油石化、電器、礦產(chǎn)資源、裝備制造、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。“經(jīng)過多年努力,三大油企、五礦、中國(guó)建筑等企業(yè)海外投資取得了很大成績(jī)。”他說。

  但他也坦言,自去年以來,針對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義、投資保護(hù)主義措施逐漸增多,央企境外投資面臨難度加大。“雖然經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)是不變的,但全球經(jīng)濟(jì)格局的變化越來越捉摸不定,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定在增加。因此,央企境外投資一定要注意風(fēng)險(xiǎn),包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。”他說。

  該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),央企一定要把“走出去”戰(zhàn)略納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略,“今年我們否定了若干個(gè)央企海外投資項(xiàng)目,都是因?yàn)椴环现鳂I(yè)。不符合主業(yè)我們堅(jiān)決不支持,該放棄就放棄。”

責(zé)編 劉坤

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