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對話國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部主任周宏春

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2010-11-02 13:35:45

  NBD:國家為何大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?

  周:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一是眾望所歸,其主要目的是提高資源和能源的利用效率進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益,并且改善環(huán)境,是用產(chǎn)業(yè)化的方式來實現(xiàn)“環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益”的統(tǒng)一。

  國家“十一五”期間就將節(jié)能減排列為約束性指標(biāo)之一,來敦促工業(yè)企業(yè)重視該問題,為節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。在節(jié)能環(huán)保公共產(chǎn)品方面,還需要更大的支持,比如資金、稅收和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄等。

  NBD:節(jié)能環(huán)保作為新興產(chǎn)業(yè)也吸引了很多投資者的注意,但是產(chǎn)業(yè)的不完善成為他們的最大顧慮,您怎么看?    周:的確,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期總是存在這樣那樣的問題。

  其實我國的節(jié)能環(huán)保技術(shù)是不存在太大問題的,尤其是一些新上的項目。但總有一些低水平、低技術(shù)的項目也希望準(zhǔn)入,這就需要我們在行業(yè)準(zhǔn)入門檻中細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),避免魚目混珠的情況發(fā)生。除此之外,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,尤其是節(jié)能環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)完善也很重要。

  NBD:既然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)必須充當(dāng)主體,我國節(jié)能環(huán)保企業(yè)中,大型央企、國企和諸多中小企業(yè)發(fā)展方向有何不同?

  周:從全球來看,環(huán)保企業(yè)都是以小型企業(yè)為主,大企業(yè)僅占1%而已。環(huán)保企業(yè)專業(yè)化是推動這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。但現(xiàn)在的問題是,大企業(yè)面對市場裝樣子,而小企業(yè)因為信譽(yù)度低,底子薄拿不到貸款。

  NBD:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)很多人都關(guān)心技術(shù),節(jié)能環(huán)保方面,我們的技術(shù)水平如何?

  周:我國在這方面的技術(shù)水平整體很不錯。我更主張發(fā)展適用性技術(shù),它們?nèi)菀淄茝V,還能達(dá)到“花小錢辦大事”的效果,以低經(jīng)濟(jì)成本換較高收益是最劃算和可行的。

  政府需要在這方面加大力度,交通節(jié)能和建筑節(jié)能燈等公益節(jié)能領(lǐng)域政府要加強(qiáng)投資,同時要照顧區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。

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責(zé)編 劉坤

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