每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        “不夠用”的國(guó)家基本藥物目錄，有望在今年得到進(jìn)一步完善，同時(shí)，“漲得快”的醫(yī)藥費(fèi)也將成為衛(wèi)生部的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

        在昨日（1月6日）召開的2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，要抓緊研究調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄（基層部分），并把控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)。

基本藥物目錄將調(diào)整

        今年是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。陳竺表示，今年醫(yī)改要突出抓好基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

        據(jù)最新監(jiān)測(cè)結(jié)果，基本藥物制度已在57.2%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。安徽、天津、寧夏、吉林、江西、陜西、甘肅、海南等地初步實(shí)現(xiàn)了基層全覆蓋。

        根據(jù)衛(wèi)生部2011年的工作計(jì)劃，基本藥物制度實(shí)施范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度，并鼓勵(lì)有條件的地方將村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍。

        自基本藥物制度實(shí)施一年半以來，多方反映“基本藥物數(shù)量和品種均不夠用”。國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫日前也表示，部分地區(qū)超目錄的用藥需求比較大，國(guó)家基本藥物目錄（基層部分）有307種藥，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥品種普遍也是300種，但在一些地方，兩者的重合率只有50%。

        衛(wèi)生部昨日明確表態(tài)，要抓緊研究調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄（基層部分），以更好地適應(yīng)群眾的用藥需求。

        在此基礎(chǔ)上，還將適時(shí)啟動(dòng)供各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的完整版基本藥物目錄制定工作。

控制醫(yī)藥費(fèi)過快增長(zhǎng)

        “去年以來，各種渠道反映醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)較快?！标愺谜f，近幾年我國(guó)人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用仍呈上升勢(shì)頭，其中由機(jī)制問題導(dǎo)致的不合理增長(zhǎng)值得重視，群眾個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重是“十二五”期間必須優(yōu)先解決的突出矛盾。

        世界衛(wèi)生組織研究表明，一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生總費(fèi)用中個(gè)人支出比重降低到15%到20%，才能基本解決“因病致貧”、“因病返貧”。而我國(guó)目前個(gè)人支出比重為38%，“十二五”期間爭(zhēng)取降到30%左右。

        衛(wèi)生部決定，把控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)，并要求各地區(qū)深入分析研究本地區(qū)醫(yī)藥費(fèi)用上漲的趨勢(shì)和原因，從實(shí)際出發(fā)制定人均門診和人均住院費(fèi)用控制目標(biāo)和指標(biāo)，綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律信息等措施，重點(diǎn)控制不合理用藥、不合理檢查以及一些重點(diǎn)專科醫(yī)療費(fèi)用的較快上漲。

        此外，各地衛(wèi)生行政部門要將所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用變化信息定期公布，衛(wèi)生部和各地將結(jié)合醫(yī)改監(jiān)測(cè)對(duì)控費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)和考核。



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