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財稅支持培育新興產(chǎn)業(yè)

2011-03-06 10:13:45

每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

    日前,國家發(fā)改委審議并原則通過了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(框架)》,同時要求有關(guān)部門抓緊起草《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》初稿,并盡早報送國務(wù)院審批。

    而在剛剛開幕的全國  “兩會”中,培育和支持新興產(chǎn)業(yè)也成為議案和提案的焦點。

    全國政協(xié)委員楊曉渡在《關(guān)于重視新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用的提案》中表示,新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)主要依靠知識技術(shù)、體制機(jī)制、商業(yè)模式等技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,具有高附加值、高效益、低污染、低能耗特點,支持新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展,是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)之策。

    楊曉渡建議,由于一些新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)超出現(xiàn)有《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn),在工商注冊時,難以登記經(jīng)營名稱和范圍,應(yīng)放寬新設(shè)企業(yè)登記經(jīng)營名稱和范圍的核準(zhǔn)條件,便于新興行業(yè)企業(yè)工商注冊登記。

    全國政協(xié)常委、江西省工商聯(lián)主席、泰豪集團(tuán)董事長黃代放則從支持新材料的角度建言。他說,建筑業(yè)為我國工業(yè)部門木材消耗的第一大用戶,使用熱塑性復(fù)合材料建筑模板可以為模板行業(yè)每年節(jié)約1.1億平方米的木材,同時,熱塑性復(fù)合材料建筑模板還可為模板行業(yè)每年減少300萬噸鋼材的消耗。他建議,盡快制定熱塑性復(fù)合材料建筑模板的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),限制大量消耗木材的傳統(tǒng)模板使用,根據(jù)區(qū)域不同,給予使用熱塑性復(fù)合材料建筑模板企業(yè)30元~60元/平方米的補貼,適當(dāng)彌補與竹(木)膠合模板在單價上的差距,以此達(dá)到引導(dǎo)熱塑性復(fù)合材料建筑模板的推廣目的。

    作為高端設(shè)備方面的進(jìn)口大戶,全國政協(xié)委員、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司董事長任洪斌關(guān)注的是國產(chǎn)化高端裝備的市場保護(hù)。他說,目前高端裝備的自主創(chuàng)新困難仍比較大,尤其是首套高端裝備自主創(chuàng)新依然面臨很多困難。他建議,應(yīng)制定政府采購法或條例,對特定的國產(chǎn)化高端裝備的市場給予適度合理保護(hù);有關(guān)部門在“十二五”規(guī)劃中,尤其是在“高端裝備制造業(yè)”的專項規(guī)劃中,應(yīng)對高端基礎(chǔ)零部件給予充分重視,加大國家財政資金和相關(guān)扶持政策的支持力度。

    全國工商聯(lián)則建議,政府先期引導(dǎo),加大物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,在涉及民生領(lǐng)域、由政府監(jiān)管需求的社會公共安全管理,如藥品、食品等冷鏈物流等領(lǐng)域應(yīng)用上先行先試,再逐步應(yīng)用到公共服務(wù)市場,到行業(yè)與企業(yè)應(yīng)用市場,再到個人家庭市場。

    全國人大代表、安徽江淮汽車集團(tuán)公司董事長左延安已公開表示,今年他將提出關(guān)于對新能源汽車免征車輛購置稅的建議。

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