每經(jīng)記者  劉功武  發(fā)自廣東梅州

    清秀的山峰此起彼伏，山腳下阡陌縱橫，屋舍錯(cuò)落相依——位于粵東北山區(qū)的五華縣原本處處都有這樣宛如世外桃源般的美景，然而，這樣的景色卻因?yàn)樯襟w中蘊(yùn)藏的豐富稀土資源而無端遭遇橫禍。隨著近年來稀土價(jià)格的連番暴漲，非法采礦者開始將五華縣的一些山體“開膛破肚”，挖得黃土遍野，慘不忍睹。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在五華縣調(diào)查采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡管一場反盜采的戰(zhàn)役已在這個(gè)貧困縣打響，但要遏制猖獗的盜采現(xiàn)象仍然任重道遠(yuǎn)。據(jù)五華縣國土資源局副局長溫浪文告訴記者，“一些非法礦主已經(jīng)形成了完整的盜采、提煉、銷售鏈條，盜采活動(dòng)隨時(shí)可能卷土重來。”

    更讓人憂慮的是，已遭破壞的山體如何復(fù)綠、被污染的水質(zhì)如何改善、被侵害的群眾利益如何補(bǔ)償?shù)?，仍是擺在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門面前的一系列難題。

混合稀土價(jià)格5年翻了近3番

    五華縣位于欠發(fā)達(dá)的粵東北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，曾多年被評(píng)為國家級(jí)貧困縣，但它與毗鄰的江西贛州一樣，稀土資源極為豐富，與周邊地區(qū)一道構(gòu)成了我國第三大稀土資源蘊(yùn)藏地。

    在2006年，每噸混合稀土的價(jià)格僅僅只有2萬多元，但不到5年間，由于稀土價(jià)格一路飆升，到今年每噸混合稀土價(jià)格已達(dá)15萬多元，翻了近3番。在暴利的驅(qū)使下，各地盜采稀土的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。目前江西贛州等地盜采一噸稀土可獲利10多萬元，而與之鄰近的五華縣自然也沒有被非法采礦者放過。

    3月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在五華縣郭田鎮(zhèn)三渡水庫看到，水庫側(cè)面一座高大的山峰已經(jīng)被盜采者挖得支離破碎、慘不忍睹。據(jù)了解，此處原是一個(gè)稀土盜采點(diǎn)，后來已被當(dāng)?shù)卣块T打擊和整治。

    該縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)長葉朝陽向記者介紹，五華縣稀土資源蘊(yùn)藏量豐富，特別是安流與棉洋兩鎮(zhèn)，稀土蘊(yùn)藏量最多，質(zhì)量最高，也成了五華縣稀土盜采的重災(zāi)區(qū)。自2007年以來，當(dāng)?shù)刂辽侔l(fā)現(xiàn)了20多個(gè)比較大型的稀土盜采點(diǎn)，有多名稀土盜采者被刑事拘留，但即使這樣，仍有部分盜采點(diǎn)在反復(fù)整治后又死灰復(fù)燃。

    記者了解到，由于非法采礦者設(shè)備齊全，“工藝”完整，破壞力極大，造成分布于安流、棉洋、周江等鎮(zhèn)的大片山地植被被毀，并由此帶來環(huán)境、生態(tài)以及社會(huì)等一系列問題。

整治稀土盜采宜變堵為疏

    2010年10月，五華縣加大了打擊、整治稀土盜采行為的力度，不過不法分子也開始適時(shí)調(diào)整“戰(zhàn)術(shù)”，變著花樣盜采稀土。

    據(jù)記者了解，盜采稀土者有的把盜采點(diǎn)選在人煙稀少的偏遠(yuǎn)山區(qū)；有的將盜采點(diǎn)“藏身”山洞；還有的借養(yǎng)殖為名實(shí)際從事稀土盜采。盡管手法不一，但目的都是為獲取暴利而逃避相關(guān)部門的打擊。

    “在政府有關(guān)部門的整治之下，一些非法采礦者與我們打起了  ‘游擊戰(zhàn)’，我們?nèi)チ?，他們就走；我們走了，他們又來?！比~朝陽對記者說。

    葉朝陽透露，稀土被盜采后，導(dǎo)致的后果是國家礦產(chǎn)資源流失、稅收流失，林木、植被被毀壞，山體被破壞，水土流失嚴(yán)重。而在這一過程中，大量的硫酸銨、碳酸銨等化學(xué)品污染了水質(zhì)進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至危急到當(dāng)?shù)厝罕姷挠盟踩?/p>

    據(jù)記者了解，2009年10月，郭田鎮(zhèn)布美村發(fā)生了上百畝水稻欠收的事件。雖經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為病害所致，所發(fā)生的病害疑似水稻葉鞘腐敗病，但當(dāng)?shù)卮迕駞s表示出質(zhì)疑，認(rèn)為是由于山上盜采稀土所排放的化學(xué)物質(zhì)所致，因?yàn)橥粋€(gè)水稻品種有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植，唯有郭田鎮(zhèn)與周江鎮(zhèn)水稻出現(xiàn)歉收。

    3月27日，記者在布美村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)據(jù)稱已于幾年前被搗毀的稀土盜采點(diǎn)附近至今仍是黃土遍地，不見綠色。當(dāng)?shù)卮迕駨堊阍婆c鄧宗安表示，他們已經(jīng)將此塊山地承包種植油茶，自去年進(jìn)行開墾，到今年8月份即可種上油茶樹。

    “整治稀土盜采活動(dòng)，從根本上講還是要抓源頭?，F(xiàn)在五華縣還沒有一家礦業(yè)企業(yè)具有稀土采礦權(quán)，如果我們變堵為疏，讓稀土資源能夠合理、合法、有序地開采與利用，這對稀土資源將是一種有效的保護(hù)?！蔽迦A縣國土資源局副局長溫浪文說。

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