2011-05-04 01:07:24
鄭州文交所總經(jīng)理張保盈則稱:“鄭州文交所本身并不從事文物銷售經(jīng)營活動,文物的銷售工作由鄭州四夷文物藝術(shù)品有限公司(以下簡稱鄭州四夷)負(fù)責(zé)?!?/p>
每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海
昨日(5月3日),在鄭州文交所網(wǎng)站“產(chǎn)品公告”欄目下,《王鐸詩稿》、《全遼圖》兩份份額產(chǎn)品的銷售說明書、鑒定報告、估值報告、法律意見書均已不見蹤影。
此前的4月29日,國家文物局網(wǎng)站刊出函件,稱鄭州文化藝術(shù)品交易所股份有限公司(以下簡稱鄭州文交所)涉嫌違法從事文物經(jīng)營活動,并要求河南省文物局就此展開調(diào)查。
河南省文物局文物安全處工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,有關(guān)調(diào)查工作尚未展開,且鑒于文交所為新生事物,相關(guān)認(rèn)定工作仍屬難點。
鄭州文交所總經(jīng)理張保盈則稱:“鄭州文交所本身并不從事文物銷售經(jīng)營活動,文物的銷售工作由鄭州四夷文物藝術(shù)品有限公司(以下簡稱鄭州四夷)負(fù)責(zé)。”但記者昨日撥打該公司電話,卻始終無人接聽。
同時,上述河南省文物局文物安全處工作人員向記者確認(rèn),《王鐸詩稿》與《全遼圖》目前仍未通過上市審批程序。但值得注意的是,在鄭州文交所規(guī)定的 《王鐸詩稿》中簽者繳款時間過后,已有投資者完成了繳款手續(xù)。
“申報審批工作也由鄭州四夷負(fù)責(zé)。”張保盈說。
涉違法從事文物經(jīng)營活動
國家文物局網(wǎng)站刊出的編號為“辦博函(2011)242號”《關(guān)于調(diào)查鄭州文化藝術(shù)品交易所股份有限公司涉嫌違法從事文物經(jīng)營活動的函》稱,該局近日獲悉鄭州文交所銷售 《王鐸詩稿》與 《全遼圖》,依據(jù)《文物保護(hù)法》及實施條例規(guī)定,鄭州文交所涉嫌違法從事文物經(jīng)營活動。國家文物局并要求河南省文物局予以調(diào)查核實,同時及時反饋情況。函件的落款日期為4月26日。
根據(jù)《文物保護(hù)法》第五章“民間收藏文物”第五十條的規(guī)定,文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過下列方式取得的文物:依法繼承或者接受贈與、從文物商店購買、從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買、公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓及國家規(guī)定的其他合法方式,且公民、法人和其他組織不得買賣“來源不符合本法第五十條規(guī)定的文物”。
而根據(jù)第五十四條的規(guī)定,“依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的文物拍賣許可證”。同時,經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)也被禁止從事文物購銷經(jīng)營活動,不得設(shè)立文物商店。第五十五條則規(guī)定,“除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)外,其他單位或個人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動”。
鄭州文交所網(wǎng)站以回答問題的方式,回應(yīng)了“文物交易需要資質(zhì)嗎?”的提問,該所稱“本次交易的屬于文物的份額產(chǎn)品由河南省文物局授予文物經(jīng)營資質(zhì)的機構(gòu)具體負(fù)責(zé)。河南省有8家機構(gòu)具有文物經(jīng)營資質(zhì)”。稍早前的一份回復(fù)稱“本所交易的屬于文物的份額產(chǎn)品由鄭州四夷文物藝術(shù)品有限公司負(fù)責(zé)具體工作。四夷文物藝術(shù)品有限公司具有河南省文物局授予的文物經(jīng)營資質(zhì)。詳見份額產(chǎn)品銷售說明書中有關(guān)當(dāng)事人部分”。盡管該回復(fù)不久后即被刪除,但仍可通過“百度快照”查詢到。
記者早前于鄭州文交所網(wǎng)站下載的“份額產(chǎn)品《王鐸詩稿》銷售說明書”中則稱,銷售人為“鄭州文化藝術(shù)品交易所”,而鄭州四夷文物藝術(shù)品有限公司則是“文物交易合作機構(gòu)”。
“在份額產(chǎn)品銷售說明書上,我們已寫有文物交易合作機構(gòu)是鄭州四夷,不知道別人有沒有注意到這一點。文交所不是一個交易機構(gòu),它只是一個平臺,比方說法律方面,有律師事務(wù)所負(fù)責(zé)相關(guān)事宜,鑒定工作有鑒定機構(gòu)進(jìn)行、估值有估值機構(gòu)、結(jié)算有銀行,涉及到文物方面則有文物交易機構(gòu)負(fù)責(zé)。他們可能并不了解情況,這是一個金融創(chuàng)新平臺,很多人對其中各方面的情況并不了解。國家相關(guān)部門有關(guān)注、發(fā)出質(zhì)詢函也是很正常的,我們都是依照國家法律法規(guī)進(jìn)行工作。”張保盈表示,目前來看,(調(diào)查)不會對鄭州文交所產(chǎn)生太大的影響。
兩份額產(chǎn)品未獲上市許可
“鄭州文交所并沒有文物經(jīng)營的資質(zhì),它不是合法的市場主體,”昨日,河南省文物局文物安全處人士告訴記者,“目前尚未就此事展開調(diào)查,而且這是新生事物,實行的是份額制銷售,相比傳統(tǒng)的通過文物商店銷售等形式,文物立即交付給買受人等,份額制的銷售中,只是出讓了一部分所有權(quán),而并不把文物拿走。其中,究竟應(yīng)該怎么認(rèn)定、怎么看待,我們下一步還會咨詢有關(guān)專家,進(jìn)行認(rèn)真研究。”
“目前河南省文物局也還沒有和我們接觸過,”張保盈說,“根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),涉及到民間的一些文物,原則上都是可以交易的,目前這兩個,都是民間流傳的。”
另一方面,根據(jù)鄭州文交所于網(wǎng)站上刊登的 《交易所管理篇》所示:“文物藝術(shù)品進(jìn)場交易應(yīng)當(dāng)取得文物主管部門的審批”。
對此,張保盈說,“有關(guān)審批的工作也應(yīng)該是由鄭州四夷在負(fù)責(zé)。至于是否獲得審批,我還沒有問過這件事,但我們和鄭州四夷已經(jīng)簽訂了協(xié)議。”
《文物保護(hù)法》第五十六條也規(guī)定,“拍賣企業(yè)拍賣的文物,在拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核,并報國務(wù)院文物行政部門備案”。第五十七條則規(guī)定,“文物商店購買、銷售文物,拍賣企業(yè)拍賣文物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄,并報原審核的文物行政部門備案”。
“我們現(xiàn)在肯定沒有審批過《王鐸詩稿》和《全遼圖》。到現(xiàn)在為止,我們也沒有接到鄭州四夷的申報申請。”上述河南省文物局文物安全處工作人員告訴記者。
而根據(jù)鄭州文交所發(fā)布的信息,認(rèn)購份額產(chǎn)品《王鐸詩稿》的中簽者,已在4月28日至4月30日完成了繳款手續(xù)。國家《文物保護(hù)法》第七十三條的規(guī)定稱,“文物商店銷售的文物,拍賣企業(yè)拍賣的文物,未經(jīng)審核的”,將由工商行政管理部門沒收違法所得,非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款。
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