每經(jīng)記者  徐學成  發(fā)自廣州

　　今年3月16日，發(fā)改委發(fā)布的《商品房銷售明碼標價規(guī)定》指出，從5月1日開始，我國境內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務機構（即商品房經(jīng)營者）銷售新建商品房，應嚴格實行明碼標價。

    6月4日，廣州對商品房明碼標價違規(guī)樓盤開出首張罰單，但每個樓盤僅5000元的罰款，卻引發(fā)出廣泛質疑。

10個樓盤受處罰

    《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，6月1日開始，為調(diào)查了解廣州地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)明碼標價執(zhí)行情況，廣州市物價部門開展了為期3天的商品房銷售明碼標價專項檢查。僅6月1日一天，在上述部門檢查的20處樓盤中就發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)情況，不少樓盤實際售價與標價不符，并存在強制服務并收費的情況。此外，某些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對部分房源進行明碼標價，但未對所有預售房源實行“一套一標”。

    據(jù)廣州市物價局相關負責人介紹，這些商品房違反明碼標價的行為主要可以歸為7類：一是個別樓盤沒有明碼標價；二是部分樓盤雖有明碼標價，但標價不規(guī)范或者標價內(nèi)容不全；三是標價不實，有些樓盤標示的價格與實際成交價格不一致；四是個別房地產(chǎn)開發(fā)商違反公平、公開、自愿選擇原則，單方面強制或變相強制收費；五是收取已取消的收費，個別開發(fā)商按13元/宗的標準向購房者收取已取消的土地登記費；六是自立項目收費。個別開發(fā)商向購房者收取服務費、辦證費等；七是在房價之外另行收取供水、供電、通訊等建設費用。

    截至6月3日，廣州全市共有78個樓盤在檢查之列，因違規(guī)而受到處罰的共有10個樓盤，其中違反商品房明碼標價規(guī)定的4個樓盤被分別處以僅5000元的罰款，其余樓盤皆被責令整改。

深圳處理更靈活

    不少廣州市民認為，對于開發(fā)商來說，5000元的罰款只是  “九牛一毛”，根本起不到震懾作用。

    按照廣州市物價局此前的解釋，“根據(jù)《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反明碼標價規(guī)定未實行一套一標，每套將處5000元罰款。構成價格欺詐的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，要責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

    據(jù)記者了解，同為一線城市的深圳，在針對商品房明碼標價的處罰上要嚴厲和靈活許多。

    深圳市市場監(jiān)管局近日對外表示，違反相關規(guī)定的，市場監(jiān)管部門可依據(jù)  《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。其中，經(jīng)營者出現(xiàn)相互串通、操縱市場價格，捏造散布漲價信息、哄抬價格的，最高可罰500萬元。

    一位業(yè)內(nèi)人士透露，在制定處罰標準之初，深圳也曾試行過每盤處罰5000元，但遭到市民及業(yè)界的反對，此后才進行修改。

    綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁指出，每個樓盤5000元的罰款顯然太輕。他表示，在制定相關政策時，要注意靈活性。此外，處罰最終是為了調(diào)控能達到預期的效果，如果過輕，則效果有限。

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