舒圣祥

    震驚社會(huì)的三聚氰胺事件已過(guò)去三年，然而，對(duì)于患兒賠償問(wèn)題，很多人仍是一頭霧水。有報(bào)道稱(chēng)，2008年底，由政府主導(dǎo)、中國(guó)乳協(xié)牽頭、22家涉案企業(yè)集體籌集11.1億元成立了賠償基金。在該基金因近況成謎而屢遭質(zhì)疑之后，中國(guó)乳協(xié)終于作出回應(yīng)，稱(chēng)已有27萬(wàn)名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取賠償金，但在關(guān)鍵問(wèn)題上并未給出清晰賬目。

    根據(jù)中國(guó)乳協(xié)通報(bào)，9.1億元一次性賠償金部分，截至2010年底，已有271869名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取，“極少部分患兒家長(zhǎng)”（其實(shí)至少還有兩萬(wàn)多人）因?yàn)樾畔⒉粶?zhǔn)確或不完整尚未領(lǐng)取；2億元醫(yī)療賠償基金則委托中國(guó)人壽管理，至2011年4月30日中國(guó)人壽累計(jì)辦理支付1794人次，支付金額1048萬(wàn)元，基金銀行賬戶余額1.92億元，其中包括2011年中國(guó)人壽墊付但未劃賬金額，也就是說(shuō)實(shí)際余額沒(méi)這么多。

    粗略看來(lái)，中國(guó)乳協(xié)對(duì)于“毒奶粉”賠償基金，似乎已經(jīng)有了回復(fù)；但是一個(gè)致命問(wèn)題在于，這只是一組干巴巴的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根本沒(méi)有任何可資佐證的憑證材料或詳細(xì)清單提供。如果是中國(guó)乳協(xié)在未曾遭遇質(zhì)疑的情況下，非常積極地對(duì)以上信息進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)，當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，但是，在輿論對(duì)基金運(yùn)作不透明多次提出強(qiáng)烈質(zhì)疑之后，中國(guó)乳協(xié)僅是以公開(kāi)這些干癟數(shù)據(jù)了事，確實(shí)令人大失所望。

    問(wèn)中國(guó)乳協(xié)一個(gè)問(wèn)題：就這些干癟數(shù)據(jù)，為何還稱(chēng)之為“國(guó)家機(jī)密”，還“建議媒體不要報(bào)道，這個(gè)不宜對(duì)外報(bào)道”？是輿論對(duì)于基金黑幕的習(xí)慣性聯(lián)想太多，還是中國(guó)乳協(xié)在試圖隱瞞些什么？事實(shí)上，公眾對(duì)“毒奶粉”賠償基金的主要質(zhì)疑也有二：一是資金籌集，二是賠償發(fā)放。

    先來(lái)說(shuō)賠償金籌集。中國(guó)乳協(xié)沒(méi)有明確公布22個(gè)企業(yè)各自承擔(dān)的賠償金額，也沒(méi)有提供這些企業(yè)款項(xiàng)到位的憑證。早在2009年1月，中國(guó)乳協(xié)就表示基金已全部籌集到位，可蹊蹺的是，兩年多來(lái)就是拒不公布具體籌資信息。央視匯總上市企業(yè)年報(bào)等信息后發(fā)現(xiàn)，至少還有7251萬(wàn)元資金找不到出資者?，F(xiàn)在名人名企“詐捐”很多，“毒奶粉”賠償基金會(huì)否也有“詐出資”的可能？

    再來(lái)看賠償金發(fā)放。衛(wèi)生部公布的受害兒童為29.4萬(wàn)人，暫且不談這個(gè)數(shù)據(jù)是否縮水，也不提律師測(cè)算顯示按法律標(biāo)準(zhǔn)最少需要39億元賠償金，就說(shuō)這9.1億元一次性賠償金的發(fā)放，公眾需要知道的信息也不只是27萬(wàn)名患兒已領(lǐng)取。比如，賠付有無(wú)遵照衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定，死亡賠償、重癥賠償、普通癥狀賠償分別有多少患兒，賠償金是否如數(shù)發(fā)放，發(fā)了多少又剩了多少？對(duì)于沒(méi)領(lǐng)走賠償?shù)膬扇f(wàn)多人，中國(guó)乳協(xié)有沒(méi)有積極尋找這些受害者？

    總之，這一切都需要用證據(jù)清單來(lái)佐證。否則，在媒體三番五次追問(wèn)后，中國(guó)乳協(xié)簡(jiǎn)單公布一個(gè)籠統(tǒng)數(shù)據(jù)，充其量只能算是應(yīng)付輿論，而不是尊重公眾知情權(quán)，沒(méi)有說(shuō)服力當(dāng)然也就不能自證清白。賠償資金是否已經(jīng)全部到位？資金使用是否合法合規(guī)？對(duì)于這些問(wèn)題，現(xiàn)在該是審計(jì)部門(mén)介入調(diào)查的時(shí)候了。

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