曹林

    近日，東莞市準(zhǔn)備漲水價(jià)，物價(jià)局發(fā)布了征集聽證會(huì)參加人的公告，然而截至報(bào)名日的最后一天，未收到任何市民的報(bào)名。有市民表示，不愿參加“走過場的聽證會(huì)”。曾參加過去年當(dāng)?shù)厮畠r(jià)調(diào)整聽證會(huì)的一位市民氣憤地表示，現(xiàn)行的“聽證會(huì)”本來就只是哄老百姓的擺設(shè)，所選“出席者”大多為內(nèi)定“自己人”，而且座位都在前面，而“反對(duì)派”人數(shù)極少，且座位全定在最末尾。  （6月9日《羊城晚報(bào)》）

    市民這種對(duì)聽證會(huì)的冷淡，筆者稱之為“聽證冷漠癥”。這種冷漠，不是對(duì)自己切身利益毫不關(guān)心、缺乏參與熱情和民主素質(zhì)低下的表現(xiàn)，恰恰是民主權(quán)利和參與熱情受到現(xiàn)實(shí)打擊或者戲弄后，對(duì)那種走過場的偽聽證產(chǎn)生的排斥感。聽證會(huì)的走過場，早已不算什么秘密，去年那一輪水價(jià)上漲，雖然大多都舉行了聽證會(huì)，但沒有一個(gè)聽證會(huì)不是  “漲價(jià)順利通過”的。輿論雖然一片反對(duì)者，但到了聽證會(huì)最多只有一兩個(gè)人反對(duì)。在更早前舉行的哈爾濱調(diào)整水價(jià)聽證會(huì)上，消費(fèi)者代表甚至不得不用礦泉水瓶砸主持人才贏得表示反對(duì)漲價(jià)的發(fā)言機(jī)會(huì)。

    既然“聽證”就是“聽漲”，既然聽證會(huì)的代表已經(jīng)被內(nèi)定和操縱，聽證根本改變不了早已確定的漲價(jià)決策。面對(duì)這樣的偽聽證會(huì)，人們怎么會(huì)有參與的熱情？沒有一個(gè)人報(bào)名，這就是一種民主表達(dá)，看透了聽證會(huì)作秀游戲的市民，以這種不合作的方式表達(dá)不滿：沒人愿意做木偶，沒人陪你們玩這種游戲。當(dāng)然，我們也看到最近有報(bào)道稱，18家水務(wù)上市公司公布的2010年年報(bào)顯示，我國水務(wù)上市公司全部實(shí)現(xiàn)盈利，其中南海發(fā)展的凈利潤同比增長高達(dá)438.90%。面對(duì)如此利潤，在沒有公布成本與運(yùn)營情況的背景下，誰能拿出水價(jià)還應(yīng)該上漲的理由？

    當(dāng)然，當(dāng)我們無法左右聽證會(huì)變成“聽漲會(huì)”、不能改變權(quán)力做局的時(shí)候，至少可以選擇逃避。聽證會(huì)無人報(bào)名，不是市民的尷尬，而是聽證組織者的尷尬：走過場的聽證會(huì)，終于鬧到了無人愿意報(bào)名的地步。對(duì)于民眾這種“聽證冷漠”，東莞市消委會(huì)秘書長鄧國平表示，水價(jià)上漲是每個(gè)市民生活都必須面對(duì)的問題，無人報(bào)名參加這只是說明消費(fèi)者非常不成熟，民主素質(zhì)有待提高，有很多消費(fèi)者對(duì)水價(jià)上漲意見很大，但他們寧愿在網(wǎng)上匿名發(fā)表言論也不想去聽證會(huì)。

    看完消協(xié)的這種表態(tài)，筆者實(shí)在弄不明白，一個(gè)消協(xié)的人怎么完全站在反消費(fèi)者的立場上說話？怎么不去批評(píng)糊弄消費(fèi)者的偽聽證會(huì)，反而炮轟起消費(fèi)者來了？這位消委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為什么不反思一下，說“消費(fèi)者對(duì)水價(jià)上漲的意見很大”——可為什么每一次水價(jià)聽證會(huì)又都順利通過無人反對(duì)呢？說民眾“寧愿在網(wǎng)上匿名發(fā)表言論也不想去聽證會(huì)”，網(wǎng)上那么多反對(duì)漲價(jià)的言論，有關(guān)部門為什么就視而不見？《人民日?qǐng)?bào)》近日刊發(fā)的《警惕政府“無形資產(chǎn)”流失》稱，民心是最根本的執(zhí)政資源。真誠回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極提振政府公信，自覺維護(hù)“無形資產(chǎn)”，是每個(gè)黨政干部的政治責(zé)任。遺憾的是，網(wǎng)上那么多反對(duì)水價(jià)上漲的聲音，幾乎都成了“沉沒的聲音”。

    有些官員動(dòng)不動(dòng)就批評(píng)民眾不成熟、缺乏民主素質(zhì)。事實(shí)或許剛好相反，從來都沒有缺乏民主素質(zhì)的民眾，因?yàn)槊裰魉刭|(zhì)并不深?yuàn)W，而是一種與生俱來的利益本能，為了自己的權(quán)利和利益去爭取，就是民主——這是原始而樸素的民主本能。聽證會(huì)也是如此，沒有不愿通過聽證會(huì)表達(dá)自己權(quán)利的民眾，而只有某些想借聽證會(huì)戲弄民眾的權(quán)力。

    消費(fèi)者被那些偽聽證會(huì)鬧成的“聽證冷漠”，消協(xié)為什么看不懂呢？或許問題在于，這樣的消協(xié)不是真正的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，而是一幫把這個(gè)位置當(dāng)官來做的老爺們。

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