6月8日18點(diǎn)52分，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者乘坐的D56動(dòng)車從淄博火車站駛離。

    透過(guò)列車窗口，記者看到，膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線北側(cè)幾座居民樓與客運(yùn)專線的距離僅20多米，略顯破敗的居民樓幾處裂痕清晰可見(jiàn)。自從2008年膠濟(jì)客專開(kāi)通，該居民樓所在的通濟(jì)花園的住戶就一直在向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門(mén)反映問(wèn)題，最后將電話打到了環(huán)保部。

    4月25日，環(huán)保部向膠濟(jì)鐵路客運(yùn)支線有限責(zé)任公司下發(fā)了“最后通牒”，要求改建鐵路膠濟(jì)線四線工程停止使用，但該客運(yùn)專線照開(kāi)不誤。

    對(duì)此，環(huán)保部環(huán)評(píng)司驗(yàn)收處的工作人員回應(yīng)稱，“我們的處罰權(quán)力有限，20萬(wàn)元罰款是最高限額?！?/p>20萬(wàn)元罰款已是最高限額

    昨日（6月9日），淄博臨淄區(qū)塑料五廠業(yè)主朱先生告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，曾反映情況的淄博市四個(gè)小區(qū)的業(yè)主，除通濟(jì)花園6號(hào)樓20戶堅(jiān)持繼續(xù)向上級(jí)反映情況外，其余業(yè)主已經(jīng)收下了3萬(wàn)元補(bǔ)償金。

    據(jù)了解，5月中旬，隨著環(huán)保部停運(yùn)的最后通牒日的臨近，淄博市張店區(qū)通濟(jì)花園的業(yè)主收到一份“協(xié)議書(shū)”。協(xié)議書(shū)甲方為張店區(qū)和平街道辦事處。其中提到，受膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司委托，賠償每戶3萬(wàn)元作為客運(yùn)專線的各項(xiàng)環(huán)境治理費(fèi)用，協(xié)議簽署后，住戶不得再追究客運(yùn)專線的環(huán)境影響問(wèn)題。

    “我們也收到了同樣的協(xié)議?！敝煜壬f(shuō)，在簽署協(xié)議后，他曾多次接到臨淄區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，“事情已經(jīng)完全解決，你們就不要繼續(xù)了?！?/p>

    張店區(qū)通濟(jì)花園11號(hào)樓業(yè)主楊先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，山東省環(huán)保廳出具的  《改建鐵路膠濟(jì)線增建四線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，通濟(jì)花園6號(hào)樓、11號(hào)樓均處于環(huán)評(píng)報(bào)告的環(huán)保拆遷范圍內(nèi)。

    本應(yīng)進(jìn)行的拆遷現(xiàn)在卻不了了之。朱先生認(rèn)為，主要原因在于膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線屬公司運(yùn)營(yíng)，而其所有的山東省政府與鐵道部的背景，使得環(huán)保部環(huán)評(píng)報(bào)告被束之高閣。

    “環(huán)保部要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，可是向哪個(gè)法院申請(qǐng)呢？恐怕還是（向）原來(lái)的鐵路法院（申請(qǐng)）。這樣一來(lái)，執(zhí)行上肯定會(huì)大打折扣?！弊筒┦袕埖陞^(qū)一位政府部門(mén)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。該人士的另一個(gè)身份是受膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線影響的小區(qū)業(yè)主。

    6月6日前后，環(huán)保部環(huán)評(píng)司驗(yàn)收處的工作人員在答復(fù)朱先生時(shí)表示，“我們的處罰權(quán)力有限，20萬(wàn)元罰款已是最高限額?！?/p>環(huán)境執(zhí)法無(wú)力局面亟待改善

    叫停不停。膠濟(jì)客專不是孤例。

    近日，哈藥集團(tuán)因臭味難消和污水超標(biāo)排放遭到媒體曝光。權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)顯示，其水污染物排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定極限值的10倍以上。

    早在去年11月，就有居民在黑龍江省環(huán)保廳網(wǎng)站上詢問(wèn)“‘哈藥怪味’何時(shí)了”。對(duì)此，黑龍江省環(huán)保廳引用了哈藥總廠自撰的材料進(jìn)行回答，結(jié)論是“搬遷是解決氣味問(wèn)題的根本辦法”。但搬遷的錢(qián)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，至今仍困擾著搬遷計(jì)劃。

    有環(huán)保人士對(duì)此表示，國(guó)家目前缺乏明晰重大污染之后賠償?shù)南嚓P(guān)法律，僅靠國(guó)家環(huán)保部來(lái)開(kāi)罰單，而不是通過(guò)法律程序進(jìn)行訴訟，企業(yè)大多存在僥幸心理，這實(shí)質(zhì)上是對(duì)污染行為的一種縱容。

    環(huán)保部環(huán)評(píng)司相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露，在相關(guān)事件處理上，因不具備強(qiáng)制執(zhí)行能力，環(huán)保部只能按程序進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并不能真正解決問(wèn)題。

    截至目前，環(huán)保部叫停膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線的大限已過(guò)10天，但膠濟(jì)鐵路仍在運(yùn)行。

    環(huán)保部一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在環(huán)境執(zhí)法基本就是罰十多萬(wàn)元了事，環(huán)境執(zhí)法無(wú)力的局面亟待改善?！?/p>如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

版權(quán)合作及網(wǎng)站合作電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

讀者熱線：4008890008

每經(jīng)訂報(bào)電話

北京：010-58528501        上海：021-61283003        深圳：0755-83520159        成都：028-86516389        028-86740011        無(wú)錫：15152247316        廣州：020-89660257