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銀監(jiān)會(huì)風(fēng)控風(fēng)暴刮向擔(dān)保機(jī)構(gòu)

上海證券報(bào) 2011-06-16 11:42:31

  銀監(jiān)會(huì)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人15日表示,今年要嚴(yán)格防控融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。地方監(jiān)管部門(mén)需要關(guān)注部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為新的融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)。

  數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展較快。截至2010年底,全國(guó)融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)共計(jì)6030家,實(shí)收資本總額達(dá)4506億元,比2009年底增加了約1000億元。全行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5923億元,凈資產(chǎn)4798億元。在保余額總計(jì)達(dá)11503億元,較上年增長(zhǎng)64.6%。2010年擔(dān)保代償率0.7%,損失率0.04%,撥備率為3.1%。

  但由于監(jiān)管體制剛剛建立,長(zhǎng)期以來(lái)存在的一些突出問(wèn)題和深層次矛盾短期內(nèi)難以根本解決,行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管仍然存在較多問(wèn)題和壓力,主要是行業(yè)整體資信水平較低,商業(yè)可持續(xù)性比較弱、對(duì)中小企業(yè)的支持作用尚有較大發(fā)展空間、地方監(jiān)管執(zhí)行力亟需加強(qiáng)、部分機(jī)構(gòu)單體風(fēng)險(xiǎn)需要關(guān)注、外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善等方面。

  為此,銀監(jiān)會(huì)正在抓緊研究擬定融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)自有資金使用管理辦法、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法、跨省分支機(jī)構(gòu)管理辦法等制度。同時(shí),爭(zhēng)取出臺(tái)有關(guān)扶持政策,推進(jìn)銀擔(dān)合作等建設(shè),完善行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

  銀監(jiān)會(huì)要求地方監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格防控融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。目前,部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制較為薄弱,一些融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資不實(shí)或抽逃資本,熱衷于擔(dān)保主業(yè)外的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益活動(dòng),存在一些單體機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也需要關(guān)注擔(dān)保業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的潛在信用風(fēng)險(xiǎn)、部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)集中度過(guò)高所隱含的信用風(fēng)險(xiǎn)及部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為新的融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)等。

  據(jù)了解,去年以來(lái)對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)的整頓規(guī)范一直在進(jìn)行,絕大部分地區(qū)規(guī)范整頓工作已于今年3月31日基本結(jié)束。截至5月31日,全國(guó)納入規(guī)范整頓范圍的機(jī)構(gòu)數(shù)量為9192家,已完成規(guī)范整頓的為8732家,已發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證5888張。

責(zé)編 何劍嶺

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