丁寅

    關(guān)于乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高低的爭(zhēng)論，最近再度引起社會(huì)關(guān)注。在近日舉行的一個(gè)奶業(yè)論壇上，廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王丁棉炮轟：中國(guó)乳品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)全球最差標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定被大企業(yè)所左右。內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長(zhǎng)那達(dá)木德則認(rèn)為：制定乳品標(biāo)準(zhǔn)要從客觀實(shí)際出發(fā)，若提高標(biāo)準(zhǔn)七成奶農(nóng)將殺牛。（6月22日《人民日?qǐng)?bào)》）

    所謂標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，本質(zhì)不過是利益之爭(zhēng)。雖然公眾不一定搞得清專家所說的“生鮮乳菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量”，但常識(shí)告訴我們，隨著科技的發(fā)展和人對(duì)自身健康的需求，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)越來越高。而乳業(yè)成了一個(gè)另類。

    危言聳聽的是，“一旦提高標(biāo)準(zhǔn)，七成奶農(nóng)將殺?！?。三聚氰胺等食品安全事件曝出之后，矛頭都先指向奶農(nóng)和個(gè)體養(yǎng)殖戶，好像錯(cuò)都是他們犯的?，F(xiàn)在呼吁提高標(biāo)準(zhǔn)，又把奶農(nóng)和個(gè)體養(yǎng)殖戶搬出來做擋箭牌——不是我們不愿提高標(biāo)準(zhǔn)，而是提高后這么多人的生活和就業(yè)怎么辦？中國(guó)的農(nóng)業(yè)怎么辦？這無(wú)異于拿落后的奶業(yè)生產(chǎn)，綁架消費(fèi)者的健康權(quán)。

    牛奶現(xiàn)在已成為一種普通消費(fèi)品，它的安全關(guān)系到大眾的健康。因而，在所有標(biāo)準(zhǔn)討論、制定和執(zhí)行過程中，喝奶的人應(yīng)該最有說話權(quán)，但我們的標(biāo)準(zhǔn)卻被大企業(yè)所左右。企業(yè)最大目的無(wú)非是利益最大化，當(dāng)企業(yè)擁有了制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力時(shí)，首要考慮的不會(huì)是消費(fèi)者的健康和權(quán)益，而只會(huì)考慮企業(yè)如何降低成本，獲取最大利潤(rùn)。

    打著保護(hù)民族企業(yè)旗號(hào)降低標(biāo)準(zhǔn)，卻還指望消費(fèi)者歡歡喜喜購(gòu)買這種產(chǎn)品，一旦購(gòu)買人數(shù)降低，某些官員就會(huì)指責(zé)消費(fèi)者崇洋媚外。總之，橫豎都是消費(fèi)者的錯(cuò)——國(guó)產(chǎn)奶之所以起不來，就是你們購(gòu)買少了；購(gòu)買少了，規(guī)模化生產(chǎn)就搞不起來；規(guī)模化生產(chǎn)不行，那國(guó)標(biāo)就只能繼續(xù)降低。如果我們的奶業(yè)總是在挑別人的錯(cuò)中延續(xù)這種惡性循環(huán)，那被消費(fèi)者徹底拋棄就將是必然的結(jié)果。

    對(duì)一個(gè)國(guó)家來說，是提高標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)提升，造成對(duì)乳業(yè)暫時(shí)的重創(chuàng)重要？還是不顧國(guó)民的健康降低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)大企業(yè)重要？我想，一旦跳出乳業(yè)的小圈子，答案不言自明。

    當(dāng)然，從乳業(yè)整體來看，問題還在落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)的商業(yè)零售業(yè)之間的不匹配。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，仍然是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最弱的一環(huán)。發(fā)達(dá)的商業(yè)零售業(yè)需要生產(chǎn)環(huán)節(jié)是集群和規(guī)?；?，小個(gè)體戶的模式將慢慢被淘汰。但現(xiàn)在我國(guó)的情況是，大力發(fā)展個(gè)體戶養(yǎng)殖業(yè)，然后由公司進(jìn)行收購(gòu)，個(gè)體養(yǎng)殖的利潤(rùn)又特別低。拿乳業(yè)來說，根據(jù)內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授錢貴霞的研究，產(chǎn)業(yè)鏈中，奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)、奶品加工、奶制品銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的投入比通常為7.5∶1.5∶1，利潤(rùn)比則為1∶3.5∶5.5。成本最高、利潤(rùn)最低、風(fēng)險(xiǎn)也最大的個(gè)體養(yǎng)殖戶，自然會(huì)利用一些手段來減輕這種不利因素。他們的誠(chéng)信也多只限于本鄉(xiāng)本土，出了村子就管不了那么多了。于是，在蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精、三聚氰胺等一系列食品安全事件中，最后的根子都落到了這里。

    而在發(fā)達(dá)國(guó)家，食品安全事件同樣也時(shí)常發(fā)生。但問題大都局限于一兩款產(chǎn)品，一家供應(yīng)商或一個(gè)品牌企業(yè)，因?yàn)檫@些企業(yè)大多有自己完整的生產(chǎn)鏈，管制產(chǎn)品的制造方式和管制產(chǎn)品本身一樣重要。而我國(guó)，一旦出問題，就是整個(gè)行業(yè)，幾乎所有品牌，因?yàn)樵牧系墨@取渠道都是一樣的。

    如果國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)板上釘了釘，改不了。作為消費(fèi)者，我們依然有話要說，那就請(qǐng)用不同標(biāo)簽標(biāo)注，而且要醒目，這是什么標(biāo)準(zhǔn)下的奶，那是什么標(biāo)準(zhǔn)下的奶，至少讓消費(fèi)者自己去選擇價(jià)位購(gòu)買。

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