每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  彭斐  發(fā)自北京

    繼2010年首度大規(guī)模進(jìn)口玉米之后，今年我國(guó)或?qū)⒗^續(xù)迎來玉米進(jìn)口“大年”。

    6月22日，美國(guó)谷物理事會(huì)稱，中國(guó)2011年料將進(jìn)口多至500萬噸玉米，目前已采購(gòu)約125萬噸玉米。不過，中國(guó)國(guó)家糧油信息中心則認(rèn)為，中國(guó)在2011/2012年度將進(jìn)口約160萬噸玉米。

    分析人士認(rèn)為，受國(guó)內(nèi)供需影響，今年國(guó)內(nèi)玉米進(jìn)口量將在去年155.8萬噸的基礎(chǔ)上小幅升高，玉米進(jìn)口主體將是玉米深加工企業(yè)。而當(dāng)前國(guó)際玉米價(jià)格與國(guó)內(nèi)到港價(jià)格近700元/噸的差距，是玉米進(jìn)口受阻的最直接因素。

玉米進(jìn)口或成常態(tài)

    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，5月份我國(guó)進(jìn)口玉米12010噸，同比增長(zhǎng)逾一倍。今年1~5月份，我國(guó)玉米進(jìn)口量增長(zhǎng)3.2%，總計(jì)24442噸。

    據(jù)報(bào)道，早在今年3月份中儲(chǔ)糧就已經(jīng)向美國(guó)訂購(gòu)100萬噸玉米，首批已經(jīng)裝運(yùn)。5月5日，中儲(chǔ)糧公司新聞發(fā)言人程秉洲向路透社證實(shí)了該消息，但同時(shí)表示，中儲(chǔ)糧并沒有急切的再進(jìn)口計(jì)劃。

    美國(guó)谷物理事會(huì)（USGC）總裁兼執(zhí)行長(zhǎng)ThomasDorr22日表示，中國(guó)2011年料將進(jìn)口多至500萬噸玉米。USGC的依據(jù)是：中國(guó)今年已經(jīng)采購(gòu)了約125萬噸玉米，且預(yù)期將采購(gòu)2011/2012年度新作玉米來滿足其2011年大多數(shù)進(jìn)口需求。

    中華糧網(wǎng)玉米行業(yè)分析師張智先在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中儲(chǔ)糧從美國(guó)訂購(gòu)的該批玉米約在7月份之后到港，“這或代表著今年中國(guó)進(jìn)口玉米的正式開始?！?/p>

    相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)期以來，我國(guó)一直是世界上的主要玉米出口國(guó)，每年出口玉米數(shù)量約在300萬~600萬噸，個(gè)別年份玉米出口數(shù)量超過了1000萬噸。2010年，為了滿足國(guó)內(nèi)玉米需求，我國(guó)15年來首次大規(guī)模進(jìn)口玉米。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)共進(jìn)口了155.8萬噸玉米，進(jìn)口量為十余年來最大。

    當(dāng)前由于國(guó)內(nèi)對(duì)玉米的需求攀高，國(guó)家相關(guān)部委已加大力度整頓玉米深加工行業(yè)，以確保飼料用玉米的充足。

    張智先認(rèn)為，雖然政策調(diào)控力度的加大將會(huì)抑制部分深加工玉米消費(fèi)，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)戶玉米余糧水平處于低位，而政策性玉米經(jīng)過持續(xù)拍賣已有較大數(shù)量的消耗，國(guó)內(nèi)玉米供給形式仍難以樂觀。

    2009年7月21日至今的兩年時(shí)間內(nèi)，國(guó)儲(chǔ)玉米延續(xù)著基本每周一拍的超高頻率。數(shù)據(jù)顯示，2010年，中儲(chǔ)糧共向市場(chǎng)投放了大約3000萬噸國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米。

    不過，相較USGC高達(dá)500萬噸的預(yù)測(cè)，本月稍早，中國(guó)國(guó)家糧油信息中心稱，中國(guó)在2011/2012年度將進(jìn)口約160萬噸玉米。張智先認(rèn)為，世貿(mào)組織成員每年700萬噸的玉米進(jìn)口低關(guān)稅限額，是國(guó)外機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)懸殊的重要原因。

    “通過進(jìn)口玉米來緩和國(guó)內(nèi)供需矛盾仍是可能的選項(xiàng)之一。”張智先表示，隨著我國(guó)玉米需求的增加，去年以來，國(guó)內(nèi)玉米供求矛盾逐漸顯現(xiàn)，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，進(jìn)口玉米將會(huì)成為常態(tài)。

    不過，他同時(shí)指出，玉米進(jìn)口主體將以中糧、華糧等涉足玉米加工的企業(yè)為主，因國(guó)外玉米以轉(zhuǎn)基因品種為主，去年即出現(xiàn)過阿根廷轉(zhuǎn)基因大豆到港后被退回的先例。

玉米進(jìn)口受阻700元價(jià)差

    有國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，由于大豆單產(chǎn)收益低于玉米等農(nóng)作物，今年黑龍江地區(qū)大豆減少面積約為1000萬畝，其種值面積主要轉(zhuǎn)移給玉米。所以長(zhǎng)期來看，玉米種植面積加大，對(duì)供應(yīng)方面有一定的緩解作用。

    張智先表示，自去年以來，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)持續(xù)漲價(jià)，但在價(jià)格方面，依然較國(guó)際玉米有優(yōu)勢(shì)，這也是影響中國(guó)玉米進(jìn)口的直接因素。

    北京中期6月22日數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)外玉米的價(jià)差在700元/噸左右。如果實(shí)現(xiàn)免稅，國(guó)外（美國(guó)）玉米的進(jìn)口價(jià)約在2459元/噸，與國(guó)內(nèi)南方港口玉米現(xiàn)貨價(jià)2400元/噸稍有價(jià)差。

    “如果減免關(guān)稅，隨著后期國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)差的拉低，則大量進(jìn)口玉米有望實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)可借用外來玉米調(diào)控國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”張智先分析指出，不過，國(guó)家也面臨一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，那就是玉米會(huì)否成為另一個(gè)“大豆”，所以在放開關(guān)稅這個(gè)問題上可能會(huì)比較慎重。

    多位分析人士稱，上月海關(guān)進(jìn)口玉米數(shù)據(jù)表明，我國(guó)正在積極拓展進(jìn)口玉米來源，目的是掌握進(jìn)口玉米價(jià)格的主動(dòng)權(quán)。較為引人關(guān)注的是，5月進(jìn)口的玉米約有四分之三來自緬甸。

    “進(jìn)口玉米可以有效緩和國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供求，抑制國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格的上漲預(yù)期。但由于進(jìn)口玉米價(jià)格存在價(jià)差，難以對(duì)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)構(gòu)成太大的壓力?！睆堉窍日J(rèn)為，今年玉米進(jìn)口將在去年155.8萬噸基礎(chǔ)上有小幅上漲，但絕不會(huì)是美國(guó)谷物協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)的500萬噸。

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