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美債談判又陷僵局 兩黨或在最后關頭妥協(xié)

2011-07-26 01:18:44

每經(jīng)記者  孫立云  發(fā)自上海

  上周五美國總統(tǒng)奧巴馬與共和黨領袖博納關于4萬億大規(guī)模赤字削減方案的談判破裂。周六雙方又討論了另一個將債務上限上調1萬億的方案,仍未果。7月23日,奧巴馬更是首度表示,美國政府有可能存在債務違約風險。

    與此同時,兩黨內(nèi)部其他領導人周末也沒有休息,而是加班加點地討論各自的削減赤字方案。目前,關于雙方何時達成何種一致仍無定論。

兩黨各自為政

    盡管談判屢次破裂,但仍舊沒有一方有妥協(xié)的表現(xiàn)。兩黨堅守各自觀點:奧巴馬堅持此次達成的協(xié)議至少能保證白宮正常運作至2012年11月的大選;而共和黨的底牌是,政府未來10年的減赤規(guī)模必須要超過此次提高的債務上限額度。

    此前,眾議院議長博納提出的方案可以總結為“兩步走”:先將債務上限提高1萬億,與此同時政府須制定等額的赤字削減方案;進一步的開支削減和債務上限的上調則取決于國會未來的行動。但此方案已被奧巴馬拒絕。消息人士稱,博納曾向其黨內(nèi)其他議員表示,為了給立法過程預留時間,必須要在27日之前確定具體的債務上調的方案。

    據(jù)悉,周一共和黨將召開會議討論最終方案。博納曾在共和黨內(nèi)部電話會議上表示,考慮到美國的國家形象和信譽,沒有一方希望看到違約的發(fā)生。但是沒有大規(guī)模裁減赤字為前提的話,將堅決阻撓奧巴馬政府關于上調2.4萬億美元債務上限的方案。博納在接受采訪時表示:“我更希望能有一個折中的解決方案。如果那不可能的話,我與共和黨同仁將朝著我們的目標努力?!?/p>

    另一方面,參議院民主黨領袖里德正在研究一項備選方案,內(nèi)容是將債務上限提高2.4萬億美元,而政府則須削減2.7萬億財政支出。這一方案并不包括增稅項,同時也不涉及醫(yī)保改革。這一方案與之前受到奧巴馬歡迎的  “六人組”方案相似,不同的是沒有再提增加1萬億美元的稅收。

    周日,奧巴馬在其總統(tǒng)辦公室會見了民主黨領袖里德和佩洛西。三人會晤后均再次重申,堅決反對短期債務上限上調。奧巴馬認為,短期提高債務上限不利于美國經(jīng)濟,美國主權債務評級可能會被下調。如果短短幾個月后,兩黨再就債務上限問題斗爭,這對國家和經(jīng)濟是不負責任的。

    關于兩黨的不同方案,前美國聯(lián)邦儲備委員會經(jīng)濟學家、長江商學院教授周春生接受  《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示,“首先,兩黨的政治理念和主張不同,共和黨更多的是站在企業(yè)一邊,而民主黨則面臨選舉連任的問題,是否能取悅選民獲得選票是奧巴馬考慮的重點。”

各方對調限信心十足

    相對于兩黨談判的跌宕起伏,市場反應則顯得較為平淡。截至周一19時40分,美元對主要貨幣稍有上漲。5年期、10年期美債價格也表現(xiàn)穩(wěn)定,并無大幅波動。這反映出市場對提高債務上限的信心充足。

    周春生再次指出,盡管兩黨有各自的政治訴求和政治利益,但是到最后關頭,兩黨還是會從國家利益以及經(jīng)濟穩(wěn)定的需要去考慮,最終兩黨將達成一致。如果不能及時達成協(xié)議,導致美國出現(xiàn)債務違約,會對全球金融市場帶來災難,同時對美國未來的融資成本會有非常嚴重的影響。

    太平洋投資管理有限公司首席執(zhí)行長El-Erian周日在某報紙上撰文稱,兩黨領導人很可能在最后一刻妥協(xié)。他還認為,即使提高債務上限最終達成一致,美國AAA信用評級仍有可能被評級機構下調。美國的聲譽也將因此受到長期的、實質性的損害。

    美財政部長蓋特納也數(shù)次重申,除了上調債務上限,美國政府別無他法。他同時堅信最終兩黨會達成一致意見。

    與美國相比,歐洲問題則更加撲朔迷離。同樣被債務危機籠罩許久的希臘,似乎問題不斷。盡管上周歐盟領導人給出了新的援助方案,但國際評級機構穆迪認為新方案仍將導致投資者承受  “重大損失”,同時希臘未來還將面臨中期償付能力方面的挑戰(zhàn)。因此,穆迪周一宣布將希臘評級從Caa1直降三級至Ca。這場硝煙彌漫的債務危機不知何時才是盡頭。

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