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張貴峰:還要多少孩子的生命才能換來校車安全?

2011-11-17 01:07:17

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張貴峰

    16日9時40分許,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運煤貨車與當?shù)赜變簣@接送車迎面相撞,已造成20人死亡,其中兩名成人。據(jù)介紹,發(fā)生事故的校車核載9人,實載64人。

    又是慘烈的校車事故,又是幼兒的群死群傷,又是極端的超載(核載9人、實載64人,超載超過600%),雖然這一切依然那么讓人觸目驚心、痛心疾首,然而它又是那么令人黯然失語、倍感無奈。

    上個月,公安部專門召開緊急調(diào)度會,明確要求“各地公安機關全警動員、全力以赴,堅決遏制重特大道路交通事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并強調(diào)“堅決落實7座以上客車逢車必查措施,對超員載客的要一律卸客轉(zhuǎn)運,決不允許超載超速”??墒?,在甘肅正寧,超載600%的校車還是上路了,超載沒有被制止,特大交通事故又如何能遏制?

    去年7月1日,我國首部強制性國家標準  《專用小學生校車安全技術(shù)條件》正式實施。依據(jù)該《條件》,“校車必須每座配備安全帶、安裝汽車黑匣子,校車至少應設兩個應急出口……”校車國家標準已經(jīng)實施一年多了,而且是必須遵守的“強制性”國家標準,但是,為什么如甘肅正寧縣榆林子鎮(zhèn)幼兒園這樣明顯不達標、弱不禁風的校車,仍然還在使用?一個不能、不打算嚴格兌現(xiàn)的“強制性國家標準”,還能稱之為強制標準嗎?還有必要制定嗎?

    誠然,符合上述國家標準的校車價格不菲,是需要強有力的經(jīng)費投入作保障的??蓡栴}是,以目前我國的經(jīng)濟發(fā)展和政府財政收入水平,我們當真沒有能力為孩子們配備安全合格的校車嗎?別忘了,前段時間已經(jīng)有專家鼓吹什么  “今年財政收入將突破10萬億”。全球第二大經(jīng)濟體,財政收入10萬億元人民幣,能多留一點給教育嗎?

    其實,早在1993年,“教育經(jīng)費占GDP4%”就被寫進了當時的《中國教育改革和發(fā)展綱要》,并希望在上世紀末完成。遺憾的是,在今年的全國“兩會”上,中央政府的工作報告以及之前頒行的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,提法仍然是“要逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例,到2012年達到4%”。相反,我們看到的是,統(tǒng)計顯示,我國每年有2萬多名中小學生因交通事故傷殘死亡。

    最近有報道稱,在全國率先引進“長鼻子”美式校車的浙江省湖州市德清縣,購置的79輛“長鼻子”校車,能承擔該縣5000多名12周歲以下小學生的接送任務,購車總費用為2000萬元,2010年德清的教育經(jīng)費支出5.5億元,僅占該縣GDP的2.34%,而我國設定的2012年政府教育經(jīng)費投入目標是4%。2010年我國GDP總量已近40萬億元,這意味著即使只增加一個百分點的教育經(jīng)費,每年也將增加近4000億元,足以購置160萬輛類似浙江德清這樣標準的校車。統(tǒng)計顯示,在美國,每天有50萬輛高安全標準并享受最高交通“特權(quán)”的校車運送著5200萬左右學生。美國政府平均每年要為一個正常孩子坐校車支付520美元,為特殊兒童支付2400美元。

    其實,在中國,我們并不缺乏擁有類似美國校車那樣由政府埋單的特權(quán)車輛,只不過,這些數(shù)量更為龐大、經(jīng)費更為充足的車輛并非我們期待的校車,而是專供政府公職人員的公車。

    由此不難看出,目前我國合格校車的匱乏,真正匱乏的并不是標準、技術(shù),也不是經(jīng)費、財力,而是政府動真格地重視教育,厲行“百年大計,教育第一”的意志和決心。喊了多少年“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的豪言壯語,現(xiàn)在真的不能再窮教育、苦孩子了。

    我們必須想方設法讓校車比公車豪華、結(jié)實,不能再用孩子的生命換校車交通的安全。

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