每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張國(guó)棟 實(shí)習(xí)生 付品發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張國(guó)棟 實(shí)習(xí)生 付品發(fā)自北京

幾度延期的稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立一事終于有了確切時(shí)間表。昨日（3月29日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家獲悉，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)初步定于4月8日掛牌成立。協(xié)會(huì)主要籌備組成員及多位行業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)了這一消息。

據(jù)悉，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)不是隸屬于有色金屬協(xié)會(huì)的下屬分會(huì)，而是按照國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)籌建，隸屬于工信部。

面對(duì)稀土行業(yè)復(fù)雜的形勢(shì)，一位不愿具名的行業(yè)人士表示，“成立是好事，但關(guān)鍵是看它將來(lái)的威力在哪里，有沒(méi)有把全國(guó)的稀土企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)的能力，共同朝著國(guó)家的目標(biāo)努力。”

或于4月8日掛牌

“我是昨日接到通知的，現(xiàn)在估計(jì)各個(gè)企業(yè)都接到通知了。”同日，上述不愿具名的行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

據(jù)記者了解，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)初步定于4月8日掛牌成立，不出意外的話，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)將分別由干勇和馬榮章?lián)巍?/p>

記者采訪了解到，稀土協(xié)會(huì)成立后，將為稀土企業(yè)提供生產(chǎn)指導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)管理、中介服務(wù)、貿(mào)易摩擦預(yù)警等服務(wù)，發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與政府以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的“橋梁”作用。此外，協(xié)會(huì)還能夠以組織的形式對(duì)稀土行業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題施加影響，如出口價(jià)格、出口配額等。

上述行業(yè)人士介紹稱，申報(bào)社團(tuán)法人的文件很早就先后送報(bào)主管部門工信部、民政部等，“之前就一直在運(yùn)作，但因?yàn)槭且患?jí)組織，需要層層上報(bào)，民政部批了還有國(guó)務(wù)院，完了再回到民政部，民政部批了這邊才可以籌備。”

但不同于其他有色金屬品種，稀土雖然屬于有色領(lǐng)域，但由于其重要性，新成立的協(xié)會(huì)將不是隸屬于有色金屬協(xié)會(huì)的下屬分會(huì)，而是按照國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)籌建，隸屬于工信部。

實(shí)際上，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備已有四五年，卻遲遲沒(méi)有掛牌。

隨著近兩年的稀土大熱，成立稀土協(xié)會(huì)再度提上日程。去年7月份，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，加快推進(jìn)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)組建工作，工信部專門組織召開(kāi)了中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作會(huì)議。

正是在這次會(huì)議上，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、院士干勇被明確為籌備工作的主要負(fù)責(zé)人。資料顯示，干勇還是中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，該集團(tuán)旗下的安泰科技（000969，SZ）是從事新材料與制品以及技術(shù)、生產(chǎn)裝備的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的專業(yè)公司。

行業(yè)諸多難題待解

協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人王彩鳳曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中國(guó)稀土生產(chǎn)能力與環(huán)境承受壓力嚴(yán)重不匹配，必須實(shí)施總量調(diào)控，促進(jìn)我國(guó)稀土工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局，而組建行業(yè)協(xié)會(huì)是執(zhí)行此任務(wù)的最佳方法。

據(jù)悉，除了曾由國(guó)家發(fā)改委、工信部先后分管稀土工作，在稀土協(xié)會(huì)成立之前，唯一的全國(guó)性行業(yè)機(jī)構(gòu)是中國(guó)稀土學(xué)會(huì)。

但一個(gè)新組織的威望是逐漸建立起來(lái)的，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)也因此被賦予新的期待。“怎么開(kāi)展工作實(shí)際早就商量好了，章程也都已經(jīng)有了，也就知道該怎么開(kāi)展工作。”前述行業(yè)人士如是稱。

對(duì)于歐美日近期向WTO起訴中國(guó)稀土出口政策等問(wèn)題，該行業(yè)人士也認(rèn)為，協(xié)會(huì)成立后，應(yīng)該以協(xié)會(huì)為主去處理，不應(yīng)該再纏著政府了。此外，他還表示，在穩(wěn)定稀土價(jià)格和控制私挖濫采等方面，協(xié)會(huì)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

此前，有協(xié)會(huì)籌備組成員還向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，協(xié)會(huì)也創(chuàng)造平臺(tái)，將把企業(yè)各種意見(jiàn)以統(tǒng)一的發(fā)言渠道出現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)中，把現(xiàn)在出現(xiàn)的一些問(wèn)題反映給政府。

對(duì)此，百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵稱，稀土協(xié)會(huì)的成立，必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生刺激作用，歐美日對(duì)中國(guó)的起訴也加快了協(xié)會(huì)成立的進(jìn)度，“協(xié)會(huì)的成立存在利好因素，關(guān)鍵是協(xié)會(huì)能起到多大的作用。”

據(jù)悉，目前的稀土市場(chǎng),僅僅靠需求很難支持價(jià)格的上漲，需要的正是利好的國(guó)家政策和利好的市場(chǎng)因素。百川資訊研報(bào)顯示，稀土價(jià)格本周出現(xiàn)上漲，除鐠釹外，中重稀土市場(chǎng)價(jià)格也出現(xiàn)大幅上調(diào)，但很難說(shuō)稀土價(jià)格就此呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。