每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張國(guó)棟 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張國(guó)棟 發(fā)自北京

眼下的國(guó)內(nèi)鋼企，不僅要拿出精力應(yīng)對(duì)疲軟的鋼市，還得專門拿出資金治理環(huán)保。首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司（以下簡(jiǎn)稱首鋼長(zhǎng)鋼）就遇到這樣的事。

6月13日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從山西省環(huán)保廳獲悉，日前，山西省環(huán)保廳對(duì)首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司、華電大同第一熱電廠有限公司、山西合成橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司實(shí)施限期治理，理由是3家企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排污。

值得關(guān)注的是，在鋼鐵行業(yè)已經(jīng)步入全面虧損的背景下，本已不賺錢的國(guó)內(nèi)鋼企又能拿出多少錢專門治理污染呢？

首鋼長(zhǎng)鋼等3企業(yè)被限期治理

13日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，《關(guān)于對(duì)首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司等3家企業(yè)實(shí)施限期治理的通知》（晉環(huán)發(fā)2012【222號(hào)】）稱，據(jù)山西省環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)控平臺(tái)顯示，首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司1號(hào)、2號(hào)豎爐未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施，排放的二氧化硫2011年連續(xù)3個(gè)季度超標(biāo)排放，今年4月1日～24日連續(xù)超標(biāo)排放。違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第29條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第13條規(guī)定。

為此，山西省環(huán)保廳決定對(duì)首鋼長(zhǎng)鋼實(shí)施限期治理。具體為，首鋼長(zhǎng)治鋼鐵要按山西省有關(guān)要求淘汰舊廠區(qū)2×420立方米高爐、1×402立方米高爐和3×21噸轉(zhuǎn)爐，以及與其配套的原料配套設(shè)施1號(hào)、2號(hào)豎爐。

據(jù)悉，如有許可暫不淘汰，則應(yīng)于2012年6月15日前制定確保煙氣達(dá)標(biāo)排放方案，經(jīng)省環(huán)保廳同意后實(shí)施，2012年9月30日完成治理；治理期間限制生產(chǎn)規(guī)模，限制廢氣排放；完成后及時(shí)申報(bào)省環(huán)保廳驗(yàn)收。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，此次被一同實(shí)施限期治理的還有華電大同第一熱電廠有限公司和山西合成橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)。前者是因?yàn)槿济哄仩t配套的煙氣脫硫設(shè)施老化、工藝落后，經(jīng)煙囪集中排放的二氧化硫今年一直超標(biāo)排放；后者則是因其1號(hào)、2號(hào)煙囪排放的二氧化硫，今年4月1日～24日連續(xù)超標(biāo)排放。

此前，山西省環(huán)保廳曾對(duì)2012年第一季度重點(diǎn)企業(yè)超標(biāo)情況進(jìn)行了通報(bào)，30家企業(yè)因廢氣廢水超標(biāo)排污不僅受到經(jīng)濟(jì)罰款，污染企業(yè)的“綠色信貸”也將受影響。山西省環(huán)保廳的通報(bào)顯示，山西全省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)446家，超標(biāo)排放企業(yè)30家，平均達(dá)標(biāo)率93.2%。其中，廢氣超標(biāo)排放企業(yè)14家，共19個(gè)排放口；廢水超標(biāo)排放企業(yè)11家，共13個(gè)排放口；污水處理廠5家，共5個(gè)排放口。

企業(yè)虧損能拿多少錢用來(lái)環(huán)保？

據(jù)悉，長(zhǎng)治市環(huán)保局、大同市環(huán)保局將負(fù)責(zé)監(jiān)督上述3家企業(yè)的執(zhí)行決定。而根據(jù)上述通知，包括首鋼長(zhǎng)鋼在內(nèi)的3家企業(yè)逾期完不成治理或治理不達(dá)標(biāo)，山西省環(huán)保廳將建議省政府決定，今年10月1日開(kāi)始停產(chǎn)治理。

當(dāng)日，山西省環(huán)保廳污防處工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，因?yàn)樽约翰皇墙?jīng)辦人對(duì)限期治理的具體進(jìn)展并不清楚。但他也向記者證實(shí)，首鋼長(zhǎng)鋼的確存在經(jīng)常超標(biāo)的情況，所以才要處理。

在外界看來(lái)，對(duì)于國(guó)企而言，環(huán)保部門的處罰力度太低，起到的僅是隔靴搔癢的警示作用，企業(yè)違法成本很低。此外，礙于國(guó)企身份，環(huán)保整治并不像對(duì)待私企的力度明顯。

對(duì)于停產(chǎn)治理的可能性，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者曾試圖撥打首鋼長(zhǎng)鋼官網(wǎng)公布的電話，其后證實(shí)為空號(hào)，而記者雖撥通了其質(zhì)量監(jiān)督站電話及銷售電話，但對(duì)方均無(wú)法提供正確的總機(jī)號(hào)碼。此外，首鋼長(zhǎng)鋼信息中心人士以 “問(wèn)題不屬于本部門負(fù)責(zé)”為由匆匆掛斷了記者的電話。

同日，山西省環(huán)保廳宣教中心人士記下了記者的所有問(wèn)題，并稱當(dāng)天會(huì)把問(wèn)題上交到廳辦公室，但答復(fù)時(shí)間不能確定。“要采訪的話，都是單位對(duì)單位，要有采訪函，走完程序才能再回復(fù)。”山西省環(huán)保廳人士稱。

鋼鐵作為高污染行業(yè)之一，曾飽受詬病，而首鋼長(zhǎng)鋼更不是首次登上曝光臺(tái)。據(jù)記者了解，早在去年，在山西省環(huán)保廳通報(bào)的2011年第一季度全省22家環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)中，首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司就因連續(xù)三個(gè)季度超標(biāo)排放，赫然在列。

此后，在2011年第三季度山西省環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單里，廢氣排放超標(biāo)企業(yè)（廢氣超標(biāo)排放企業(yè)18家，40個(gè)排放口）和廢水排放超標(biāo)企業(yè) （廢水超標(biāo)排放企業(yè)6家，6個(gè)排放口）均發(fā)現(xiàn)了首鋼長(zhǎng)鋼的身影。

那么，在鋼鐵行業(yè)已經(jīng)步入全面虧損的背景下，本已不賺錢的國(guó)內(nèi)鋼企又能拿出多少錢專門治理污染呢？

首鋼總公司此前曾在 《2011年度第一期中期票據(jù)募集說(shuō)明書》中稱，若國(guó)家有關(guān)環(huán)保和節(jié)能減排的要求進(jìn)一步提高，“發(fā)行人將為達(dá)到新的環(huán)保和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)而支付更多的費(fèi)用，承擔(dān)更大的環(huán)保和節(jié)能減排責(zé)任，進(jìn)而影響公司的經(jīng)營(yíng)情況和盈利能力”。

（實(shí)習(xí)生李融融對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）