2012-06-26 01:31:02
何志成(經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
資產(chǎn)證券化,對(duì)中國(guó)金融業(yè)來(lái)說(shuō),它是魔鬼,還是福音?回答這一問(wèn)題需要更深層的思考。
仔細(xì)地思考中國(guó)金融業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)化改革,抓手在哪?肯定是利率和匯率的市場(chǎng)化,但利率和匯率市場(chǎng)化的基石卻是金融資產(chǎn)證券化,只有銀行業(yè)的信貸資產(chǎn)可打包買(mǎi)賣(mài)了,只有在全社會(huì)金融資產(chǎn)總規(guī)模中,債券化、證券化的資產(chǎn)比例達(dá)到一定規(guī)模,并實(shí)現(xiàn)自由買(mǎi)賣(mài)和完全的市場(chǎng)定價(jià)之后,才能倒逼銀行業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。因此,中國(guó)央行決定重啟銀行業(yè)信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)程,不僅對(duì)銀行業(yè)是重大利好,對(duì)中國(guó)金融業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革,也是重大利好。
信貸資產(chǎn)證券化曾被譽(yù)為上世紀(jì)最偉大的金融創(chuàng)新之一,它在上世紀(jì)70年代從美國(guó)興起,并對(duì)全球現(xiàn)代金融和經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革起到了巨大作用。但是,成也蕭何敗也蕭何,當(dāng)什么樣的金融資產(chǎn)都能打包買(mǎi)賣(mài),重復(fù)買(mǎi)賣(mài),虛擬買(mǎi)賣(mài),甚至大量不良金融資產(chǎn)被金融業(yè)所追逐后,麻煩也就來(lái)了。2008年,美國(guó)次貸危機(jī)之所以爆發(fā),總結(jié)教訓(xùn),追根尋源,信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模失控,魚(yú)龍混雜,最后演變?yōu)橘I(mǎi)賣(mài)風(fēng)險(xiǎn),炒作風(fēng)險(xiǎn),暴露出金融體系的脆弱性和軟肋,終于遭到對(duì)沖基金攻擊,應(yīng)是最重要的原因之一。
但是,任何金融創(chuàng)新都有風(fēng)險(xiǎn)隱患,不能因噎廢食,關(guān)鍵是如何控制風(fēng)險(xiǎn),趨利避害。必須承認(rèn),這次中國(guó)央行決定重啟銀行業(yè)資產(chǎn)證券化是實(shí)事求是的,是以控制風(fēng)險(xiǎn)為前提的,從第一輪僅釋放500億規(guī)模即能看出央行的良苦用心。
控制資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn),除控制規(guī)模以外,更關(guān)鍵的要點(diǎn)是控制信貸資產(chǎn)證券化的參與對(duì)手和資產(chǎn)池的內(nèi)容?;叵?0多年前,我國(guó)就引入資產(chǎn)證券化的理念,當(dāng)時(shí)建行和國(guó)開(kāi)行開(kāi)啟信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)后,商業(yè)銀行紛紛仿效。但隨后的資產(chǎn)證券化進(jìn)程值得商榷,一是信托公司大量參與;二是資產(chǎn)池中房地產(chǎn)類(lèi)貸款偏多,價(jià)格越炒越高,出現(xiàn)了泡沫化傾向,且對(duì)市場(chǎng)資金追逐高利貸有推波助瀾的作用。本次央行重啟試點(diǎn),注意了信貸資產(chǎn)證券化參與中介的選擇,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)池中配置的信貸資產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,意在防范風(fēng)險(xiǎn)。
筆者注意到,本次重啟銀行業(yè)資產(chǎn)證券化的參與中介,包括了券商、保險(xiǎn)公司、社?;鸷痛笮蛧?guó)企的財(cái)務(wù)公司等,這也是重大創(chuàng)新,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。銀行業(yè)資產(chǎn)證券化的大趨勢(shì)必將導(dǎo)致全社會(huì)金融資產(chǎn)的證券化,未來(lái)市場(chǎng)的主體不一定是信貸資產(chǎn),而是各類(lèi)債券、證券,同時(shí),未來(lái)市場(chǎng)化的金融資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)必然是雙向的,銀行業(yè)信貸資產(chǎn)可以打包賣(mài)給非銀行金融機(jī)構(gòu),后者也可以將各類(lèi)企業(yè)債券賣(mài)給商業(yè)銀行,形成市場(chǎng)化的良性循環(huán),徹底改善全社會(huì)金融資產(chǎn)的“資產(chǎn)負(fù)債表”。
銀行業(yè)資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵點(diǎn)是買(mǎi)賣(mài),是流動(dòng)性,它既包括買(mǎi)賣(mài)的資產(chǎn)內(nèi)容,也包括買(mǎi)賣(mài)的規(guī)模和換手率。
筆者還注意到,此次央行對(duì)資產(chǎn)池的買(mǎi)賣(mài)內(nèi)容做了更細(xì)致的規(guī)定,包括國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺(tái)公司貸款、節(jié)能減排貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款、保障性安居工程貸款、汽車(chē)貸款等多元化信貸資產(chǎn),唯獨(dú)沒(méi)有此前在資產(chǎn)池中占主體的房地產(chǎn)貸款。這樣的規(guī)定也是為了防范風(fēng)險(xiǎn)——因?yàn)楝F(xiàn)在的房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)偏大,還不安全,不適合做資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的主要買(mǎi)賣(mài)對(duì)象。
但可以想象,未來(lái)資產(chǎn)池中最主要的資產(chǎn)仍然會(huì)是資產(chǎn)質(zhì)量最好、安全性最高的大型企業(yè)貸款和住房抵押貸款。為什么這樣說(shuō)呢?這取決于最后的信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模水平?,F(xiàn)在500億肯定只是起步,帶試點(diǎn)性質(zhì),而未來(lái)的信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模一定會(huì)突破500億,每年的交易額可能遠(yuǎn)大于5000億。
對(duì)銀行業(yè)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的理解不應(yīng)該只是技術(shù)性的,它不僅可改善銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,可對(duì)沖資本金標(biāo)準(zhǔn),更重要的作用是能夠促進(jìn)全社會(huì)信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性。像以往那樣,買(mǎi)了是為了給人看(給監(jiān)管機(jī)構(gòu)看)的,買(mǎi)了就“貨到地頭死”——一直持有到到期,那是不可取的。而改變這種狀況的惟一辦法是擴(kuò)大資產(chǎn)證券化規(guī)模——太少了,當(dāng)然不愿意流動(dòng)。從筆者了解的情況看,短短十來(lái)天,各家商業(yè)銀行第一批申報(bào)的可交易資產(chǎn)規(guī)模就已經(jīng)超過(guò)2000億,如這些資產(chǎn)能夠重復(fù)買(mǎi)賣(mài)一次就是4000億,未來(lái)這個(gè)數(shù)字還可能翻倍。必須提醒大家的是,這次央行確認(rèn)的規(guī)模雖然是500億,但沒(méi)有包括重復(fù)買(mǎi)賣(mài),換手率??梢灶A(yù)期,未來(lái)的資產(chǎn)證券化市場(chǎng),只要是優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)都會(huì)被追捧,被買(mǎi)賣(mài),“被流動(dòng)”,500億是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而要達(dá)到5000億左右的規(guī)模,優(yōu)質(zhì)且有抵押的房地產(chǎn)貸款是必不可少的。
資產(chǎn)證券化,對(duì)中國(guó)金融業(yè)來(lái)說(shuō),一定是福音,而且是大大的福音。正因?yàn)榇?,各地金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)緊急行動(dòng)起來(lái),搶占先機(jī)。
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