每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 楊海艷 發(fā)自上海    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 楊海艷 發(fā)自上海

日前，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的政策傳聞一直不絕于耳。“二度下鄉(xiāng)”的汽車(chē)政策，能否再對(duì)市場(chǎng)起到立竿見(jiàn)影的刺激作用？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者連線采訪了業(yè)內(nèi)專(zhuān)家及企業(yè)負(fù)責(zé)人，暢談這一政策可能帶來(lái)的行業(yè)影響。

NBD：“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策對(duì)刺激汽車(chē)消費(fèi)，能否再起到立竿見(jiàn)影的作用？

饒達(dá)：2009年~2010年汽車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái)，政府補(bǔ)貼投入49.7億元，帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi)達(dá)382億元，惠及車(chē)輛超過(guò)100萬(wàn)輛；2011年，汽車(chē)下鄉(xiāng)政策僅拉動(dòng)了近50萬(wàn)輛的增長(zhǎng)。

政策的效果是遞減的，每年都會(huì)出現(xiàn)回落。如果國(guó)家繼續(xù)實(shí)行這個(gè)政策，不是明智之舉。假定今年微車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量達(dá)到300萬(wàn)輛，那么對(duì)市場(chǎng)的增長(zhǎng)拉動(dòng)大概為30萬(wàn)輛，不會(huì)很明顯。

彭靜：2009年和2010年實(shí)行的汽車(chē)下鄉(xiāng)政策，在一定程度上已經(jīng)大幅提升了農(nóng)村消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)需求，從某種程度上來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)已經(jīng)處于提前透支的情況。如果再實(shí)行這一政策，對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的貢獻(xiàn)作用應(yīng)不如之前大。

NBD：經(jīng)歷過(guò)上一輪的政策刺激作用，如何看待“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策？

石國(guó)勇：我們不希望出臺(tái)這種政策。畢竟，這不完全符合市場(chǎng)規(guī)律。在上一輪“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行過(guò)程中，我們雖然也取得一些突破，但是我們也遇到了一些問(wèn)題。像2010年，我們的市場(chǎng)份額其實(shí)是下降的，主要是因?yàn)楫a(chǎn)能不足。此外，政策的刺激會(huì)造成整個(gè)微車(chē)行業(yè)進(jìn)入不理智的狀態(tài)。尤其是一些新進(jìn)入者，并不完全具備質(zhì)量保證、整合上下游產(chǎn)業(yè)的能力，這就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，以及重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。

上一輪 “汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行后，有得有失，需要吸取一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，一次“刺激政策”結(jié)束后勢(shì)必帶來(lái)價(jià)格戰(zhàn)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也是不利的。

王樹(shù)紅：從銷(xiāo)量上說(shuō)，之前我們企業(yè)從“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策中確實(shí)得到了好處，估計(jì)2009年和2010年的銷(xiāo)量增長(zhǎng)保持在40%~50%之間。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼當(dāng)然是好事，但是相關(guān)政策應(yīng)該持續(xù)有規(guī)律地進(jìn)行，而不應(yīng)該斷斷續(xù)續(xù)。這在一定程度上會(huì)造成消費(fèi)者的“持幣待購(gòu)”現(xiàn)象，或?yàn)榇钌险叩哪┌嘬?chē)而提前消費(fèi)造成消費(fèi)透支，不利于行業(yè)整體的穩(wěn)定發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

NBD：如果再次制定類(lèi)似“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的刺激消費(fèi)政策，應(yīng)吸取哪些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)？

賈新光：汽車(chē)下鄉(xiāng)總體來(lái)說(shuō)是好事，能刺激農(nóng)村市場(chǎng)的汽車(chē)增長(zhǎng)，但這一政策應(yīng)該常態(tài)化、連續(xù)性，而不應(yīng)斷斷續(xù)續(xù)，畢竟對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的培育是長(zhǎng)期的事情。同時(shí)，汽車(chē)下鄉(xiāng)還應(yīng)和目前國(guó)家提倡的“節(jié)能減排”政策結(jié)合起來(lái)，而不要一味地為了銷(xiāo)量去補(bǔ)貼，應(yīng)著眼于整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)特別是交通路網(wǎng)以及維修服務(wù)等配套設(shè)施的建設(shè)。

“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策在增加汽車(chē)銷(xiāo)量的同時(shí)，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及稅收收入都有一定的幫助。從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，這一政策對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村的整體服務(wù)和配套產(chǎn)業(yè)都有好處，比如農(nóng)村的駕校服務(wù)以及公共交通設(shè)施完善。

饒達(dá)：我認(rèn)為“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策只是空穴來(lái)風(fēng)。由于此前的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的推動(dòng)，三四線城市以及農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了堵車(chē)現(xiàn)象，這會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)，比如對(duì)道路交通帶來(lái)的壓力、城市污染的加劇、道路擁堵的加劇還將進(jìn)一步帶動(dòng)物流成本的上漲以及CPI的提高，從總體上來(lái)說(shuō)不利于整體社會(huì)的健康良性發(fā)展。

討論人：

饒達(dá)：全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

賈新光：行業(yè)分析師彭靜：新華信汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)解決方案經(jīng)理

石國(guó)勇：上汽通用五菱副總經(jīng)理

王樹(shù)紅：江西昌河汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司公關(guān)處處長(zhǎng)

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