2012-11-07 01:05:58
未來如何穩(wěn)步提高勞動力工資水平,擺脫低水平均衡的陷阱,將是中國經(jīng)濟良性增長的關鍵一步。
張茉楠(國家信息中心副研究員)
工資增長與中國經(jīng)濟增長不同步是中國經(jīng)濟結構失衡的重要原因之一。未來如何穩(wěn)步提高勞動力工資水平,擺脫低水平均衡的陷阱,將是中國經(jīng)濟良性增長的關鍵一步。
收入分配改革方案和 《工資條例》歷時多年,幾易其稿,幾經(jīng)周折,不僅在于勞資利益分配、同工同酬等問題不能得到有效解決,更在于擔心工資上漲和勞動力成本的提升,會侵害中國的競爭力優(yōu)勢以及造成成本推動型通脹。工資水平和勞動力成本的上升對短期通脹總水平的確會產(chǎn)生一定的影響:
一是直接推升服務類消費價格上漲。相比CPI構成中食品和工業(yè)品兩大類商品,勞動力成本(尤其是低端勞動力成本)上升對服務類消費項目影響更為直接和明顯。由于工資的黏性以及向產(chǎn)品價格傳導的滯后性等因素,人力成本上升對最終商品銷售價格的傳導效果可能存在較大程度的削弱,而家政等服務業(yè)轉(zhuǎn)移人力成本和提價則相對容易。第二是間接推動制造業(yè)產(chǎn)成品價格上漲。資本密集型及附加值較高的企業(yè),一般具有足夠的利潤消化成本。但在低端的勞動密集型制造業(yè)中,工資占企業(yè)生產(chǎn)成本比重較高,工資上漲必然導致企業(yè)成本的相對上升。
但是,工資-通脹螺旋式上升的觸發(fā)機制是有條件的,即貨幣工資的上漲幅度超過了勞動生產(chǎn)率增速。一般而言,當實際工資與實際勞動生產(chǎn)率同步增長時,勞動力成本的上升幅度會被勞動力的更高產(chǎn)出完全消化,因而,勞動力成本和利潤占總產(chǎn)出比例保持不變。名義工資的增長率應相當于實際勞動生產(chǎn)率的增幅加上通脹率,只要勞動生產(chǎn)率與工資同步增長或略高于工資上漲,工資上漲就不會生成通脹或擠壓利潤空間。
長期以來,我國由于存在較為豐富的勞動力資源供給和廉價的勞動力,企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上獲得優(yōu)勢,實現(xiàn)了較長時間的經(jīng)濟持續(xù)增長,成為全球的價值洼地。這不僅形成了過分依賴增加勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的增長方式,也阻礙了勞動生產(chǎn)率和收入提高的步伐,導致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。但反過來看,生產(chǎn)要素價格的長期低估,也是現(xiàn)有經(jīng)濟增長模式以及經(jīng)濟內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)結構低端化的癥結所在,中國廉價成本造就的低成本優(yōu)勢不可能再持續(xù)下去。
從短期看,國家需要降低稅負讓利于民。過重的稅負不但增大了企業(yè)的負擔,也擠占了工資上漲的空間,如果稅收負擔能下降,這部分成本下壓之后完全能用來填補工人工資上漲的成本。
而從另一方面,勞動者報酬的增長速度低于國民經(jīng)濟的增長速度,也遠低于財政收入的增長速度。從財政收入增長狀況看,1996年開始,財政收入增長率一直高于勞動者報酬增長率,在2001年、2004年兩者的差額分別高達15.4個百分點和12.8個百分點,2007年財政收入的增長率更是高達32.4%,2008年和2009年也分別達到19.5%和11.7%,盡管今年已經(jīng)實現(xiàn)了勞動報酬與國民經(jīng)濟增長同步,但還富于民的空間還很大。
而最根本的還是要由低成本驅(qū)動增長向勞動生產(chǎn)率驅(qū)動增長轉(zhuǎn)變。事實上,要判斷一個國家的成本壓力和競爭力,重要的是比較工資的增長與生產(chǎn)率的增長,如何把工資上漲當作一種倒逼機制也可能是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵一步。國際經(jīng)驗表明,工資上漲并不能降低一國的經(jīng)濟發(fā)展速度,反而可能成為結構優(yōu)化的契機。
因此,中國經(jīng)濟要走向良性平衡,本質(zhì)上就是要彌合勞動生產(chǎn)率增長和工資收入增長之間的差距。中國未來幾年將面臨對勞動力重估的進程,是否能夠以此形成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼機制,帶動中國經(jīng)濟走出低水平徘徊,是最為關鍵的一步。
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