每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 許金民    

每經(jīng)記者 許金民

12月3日，公安部消防局發(fā)布通知，決定不再執(zhí)行該局于2011年3月14日下發(fā)的《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（以下簡稱65號文），外墻保溫材料的政策終于達(dá)成統(tǒng)一。

新通知一經(jīng)發(fā)布，隨即在資本市場上得以反映，相關(guān)個股近期表現(xiàn)活躍，聯(lián)創(chuàng)節(jié)能 （300343，收盤價37.79元）走出九連陽，股價已創(chuàng)上市新高；紅寶麗（002165，收盤價5.86元）亦毫不遜色，兩周漲幅超過30%。

應(yīng)急性政策引爭議

接到《每日經(jīng)濟新聞》記者來電，紅寶麗證券部的工作人員坦承這幾天接到不少投資者和機構(gòu)的電話，都是詢問聚氨酯保溫板的事，“我們的100平米間歇線、250平米連續(xù)線都已經(jīng)投產(chǎn)了，產(chǎn)品已在江蘇保障性住房建設(shè)中推廣使用?！痹摴ぷ魅藛T說道。

據(jù)公安部消防局最新通知，2011年3月14日下發(fā)的65號文，對建筑外墻保溫材料使用及管理提出了應(yīng)急性要求。經(jīng)研究，這一文件不再執(zhí)行。65號文以 “民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”一句最為關(guān)鍵，爭議也最大。

成都鑫特達(dá)公司銷售人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，保溫材料所起的作用是隔熱、保溫，用在外墻、屋頂?shù)忍?。材質(zhì)分無機、有機兩種，無機的有膨脹珍珠巖、巖棉等，有機的有聚苯乙烯泡沫塑料、聚氨酯泡沫塑料等。

“兩類材料各有優(yōu)缺點。無機的保溫材料防火性能突出，保溫和防水性能不足；有機材料保溫、防水性能好，卻不防火?！痹撊耸恐赋?，“A、B1、B2、B3指的是材料的燃燒性能等級，A是不燃，B1是難燃，B2是可燃，B3指易燃。無機的能達(dá)到A級，有機的大多可以燃燒，差一點的是B2級，好一點的是B1級，沒有不燃的。”

65號文推出之前，無機保溫材料已日漸沒落。無錫捷陽的顧經(jīng)理便宣稱“巖棉十年之內(nèi)必被淘汰”，其依據(jù)除了巖棉保溫、強度、防水性能不足以外，還包括其生產(chǎn)過程會造成污染，對工人身體也有害。

已占領(lǐng)市場的有機保溫材料，釀成了南京中環(huán)國際廣場、哈爾濱經(jīng)緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等多起重大火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。

雖然事后調(diào)查認(rèn)定，事故多與承包商采購不合格有機保溫材料、建筑施工單位施工不當(dāng)有關(guān)，本著對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，公安部消防局緊急出臺了65號文。

只是，65號文的發(fā)布等于向有機保溫材料下達(dá)了“封殺令”，讓整個建筑、建材行業(yè)無所適從，“莫非倒回去用膨脹珍珠巖、巖棉”之類的爭論報道層出不窮。

保溫板行業(yè)競爭激烈

在65號文發(fā)布之后的這一年多時間里，有機保溫材料并沒有退出市場，反而在擴充產(chǎn)能，這從紅寶麗身上也可以看出。

65號文發(fā)布的時間是2011年3月14日，次日開始執(zhí)行。當(dāng)年6月，身處有機外墻保溫材料上游、生產(chǎn)原料硬泡聚醚的紅寶麗卻宣布，子公司紅寶麗新材擬在 “紅寶麗新材料產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)100萬平方米/年聚氨酯建筑保溫板生產(chǎn)線。2011年10月，紅寶麗又加碼新建六條高阻燃聚氨酯保溫板生產(chǎn)線，總產(chǎn)能為1500萬平米/年。

聚氨酯保溫板燃燒性能等級為B1，不符合65號文所規(guī)定的A級，紅寶麗又怎么達(dá)到要求呢？

紅寶麗新建的這六條生產(chǎn)線由兩條水泥飾面板線、兩條內(nèi)墻板線、兩條裸板線構(gòu)成。裸板材質(zhì)為聚氨酯，燃燒性能等級為B1，但通過與無機材料進行復(fù)合，純泡沫表面變成了纖維水泥基表面，不但提升了聚氨酯保溫板燃燒性能等級，還克服了有機泡沫板難貼牢、易變形的缺點。

這一技術(shù)并非紅寶麗獨創(chuàng)，業(yè)內(nèi)早已普遍應(yīng)用。山東德州卓旺也生產(chǎn)聚氨酯保溫材料，公司銷售部張經(jīng)理報價時便詢問《每日經(jīng)濟新聞》記者要的是裸板還是復(fù)合板，“裸板B1級，復(fù)合板A級，每立方米價格相差幾百元”。

由此可知，在65號文發(fā)布之后，有機保溫材料行業(yè)其實早就找到了應(yīng)對辦法。令《每日經(jīng)濟新聞》記者詫異的還有，多家生產(chǎn)聚氨酯保溫板的廠家銷售人員說：“65號文取消之后，這幾天價格也沒多大變化，一直平穩(wěn)，如果要得多，還可以再便宜一點”。聚氨酯建筑保溫板行業(yè)競爭的激烈程度可見一斑。

國海證券分析師代鵬舉在研究報告中稱，公安部廢止65號文是“政策理性回歸”，他認(rèn)為建筑保溫空間廣闊，但也不得不承認(rèn)建筑節(jié)能推廣進度緩慢，“時至今日，我國430億平方米存量建筑中節(jié)能建筑僅占5%；每年新增的15億～20億平方米建筑面積中，節(jié)能建筑僅占20%左右”。

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