每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

昨日（12月22日），新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)研究院發(fā)布了第六期新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)。通過(guò)對(duì)我國(guó)15個(gè)城市的4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)力供求、工資等情況調(diào)查，顯示出2012年1-9月份，我國(guó)部門(mén)一線勞動(dòng)者的聘用量和實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬有一定程度改善，但是仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng) 蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，

聘用量明年是朝一個(gè)好的發(fā)展方向。報(bào)酬水平總體看也會(huì)朝好的方向發(fā)展。

他表示，今年勞動(dòng)報(bào)酬增速相對(duì)去年有所增高，前三個(gè)季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)13%，扣除物價(jià)因素是9.8%，增速比上年同期加速了2%。預(yù)期明年的勞動(dòng)報(bào)酬增速有所下降，但絕對(duì)水平還是會(huì)上升。

物流業(yè)聘用量井噴

報(bào)告顯示，今年前三季度，總聘用量的同比增長(zhǎng)超過(guò)5%，并且在2-3、6-7月份出現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)。從地區(qū)看，北京、長(zhǎng)沙、昆明、沈陽(yáng)、天津等5個(gè)城市表現(xiàn)搶眼，個(gè)別城市的總聘用量擴(kuò)大了四成。

聘用量增長(zhǎng)率的變動(dòng)既是相關(guān)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)用工需求的反映，也能體現(xiàn)勞動(dòng)力供給的總量和結(jié)構(gòu)性變化。報(bào)告認(rèn)為，聘用量增幅下降的現(xiàn)象與整體宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)一致，雖然經(jīng)濟(jì)增速回落是國(guó)家的主動(dòng)調(diào)整，但對(duì)企業(yè)的投資和勞動(dòng)需求仍然有一定的抑制。

而不同地區(qū)的聘用數(shù)據(jù)則較好的反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特別是工業(yè)領(lǐng)域的形勢(shì)。珠三角地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速下滑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引起聘用量的變化，特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的增速放緩?fù)侠哿似赣昧康脑鲩L(zhǎng)。其它多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行支持了對(duì)勞動(dòng)力的需求。

此外，行業(yè)間差距也十分明顯，物流業(yè)井噴仍在繼續(xù)，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)物流和郵政業(yè)的總聘用量連續(xù)9個(gè)月出現(xiàn)增長(zhǎng)，增幅在4個(gè)行業(yè)中最高。而批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)萎縮明顯，后者降幅高達(dá)20%以上。

對(duì)此，報(bào)告認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程引發(fā)了聘用量的行業(yè)差異。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展及電子商城間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)兩大因素，成為交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)聘用量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?；此外該行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者特別是外勤人員的學(xué)歷和技能要求不高，也與我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力整體供給狀況比較匹配。

而受累于上游制造業(yè)、房地產(chǎn)生產(chǎn)銷售萎縮，以及國(guó)內(nèi)部分城市汽車限購(gòu)、食品安全事故頻發(fā)等問(wèn)題，批發(fā)零售行業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，部分大型批發(fā)零售類企業(yè)面臨關(guān)門(mén)的境地，也導(dǎo)致了聘用量的下降。

而造成制造業(yè)聘用量下降的原因復(fù)雜。除國(guó)際上各類因素相互作用降低了對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的需求外，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，以及采取的用機(jī)器設(shè)備投資代替雇傭工人的決策，也減少了制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。報(bào)告預(yù)計(jì)，成本的壓力、人民幣不斷小幅升值與國(guó)際上外部市場(chǎng)的縮減都可能會(huì)迫使部分吸收就業(yè)能力強(qiáng)的制造業(yè)中小企業(yè)退出市場(chǎng)。

2013年勞動(dòng)報(bào)酬增速或降

聘用量的變化也影響到了勞動(dòng)者薪酬的增長(zhǎng)幅度。1-9月份所調(diào)查人員的勞動(dòng)報(bào)酬絕對(duì)額出現(xiàn)同比增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。前三季度15個(gè)城市4個(gè)行業(yè)勞務(wù)派遣人員的勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)為124.52（設(shè)定2010年1月份的勞動(dòng)報(bào)酬=100），剔除物價(jià)因素后實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)為113.49。與上年同期相比，前三季度的平均勞動(dòng)報(bào)酬有15.10%的增長(zhǎng)，扣除物價(jià)上漲因素后有12.04%的增長(zhǎng)。

“1到9月份的平均勞動(dòng)報(bào)酬都有增長(zhǎng)，2月份和5月份增長(zhǎng)的速度最快，這是總的狀態(tài)。”蘇海南說(shuō)道。如果能保證每年有15%的增長(zhǎng)，五年我們就可以翻一番，12.4的增長(zhǎng)大概六七年就能翻一番。

在勞動(dòng)報(bào)酬方面，各個(gè)行業(yè)都有所增長(zhǎng)，但幅度不一。

分城市來(lái)看，勞動(dòng)報(bào)酬呈現(xiàn)13增2降，這跟聘用量13升2降差不多，中西部勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)明顯，重慶、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙前三個(gè)季度超過(guò)了15%的增長(zhǎng)。分行業(yè)來(lái)看，行業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬呈現(xiàn)三升一平。

蘇海南解釋說(shuō)，不同地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略的差異，引起了勞動(dòng)報(bào)酬變化的差異。長(zhǎng)沙、武漢、重慶等城市的平均勞動(dòng)報(bào)酬在前三個(gè)季度出現(xiàn)了比較明顯的增長(zhǎng)，同時(shí)也帶來(lái)伴隨著聘用量的增長(zhǎng)，反映中西部的城市在承接?xùn)|部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)役的階段，進(jìn)入了良性的循環(huán)，就業(yè)、供需同步提高。

與上年同期相比，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)批發(fā)零售業(yè)制造業(yè)的報(bào)酬一到九月份都有比較明顯的正增長(zhǎng)，四月份后制造業(yè)批發(fā)零售業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬的增幅超過(guò)了交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)，金融業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬在二季度各月有所下降，三季度有所回升。

不過(guò)，報(bào)告認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)一方面增加了勞動(dòng)者的收入，另一方面也加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟(jì)增速平緩下滑、人工成本壓力依舊存在的背景下，預(yù)計(jì)2013年勞動(dòng)報(bào)酬的增速會(huì)有所下降。

對(duì)此，報(bào)告建議應(yīng)加快落實(shí)相關(guān)減稅、信貸優(yōu)惠措施，同時(shí)積極為民間投資創(chuàng)造條件，促進(jìn)勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)的中小企業(yè)、包括小微企業(yè)的發(fā)展。

蘇海南還表示，現(xiàn)在整個(gè)就業(yè)的壓力已經(jīng)大，這里如果勞動(dòng)力供求信息通報(bào)的更加清晰準(zhǔn)確，勞動(dòng)力不是向無(wú)頭蒼蠅的到處亂跑，減少流動(dòng)的成本，對(duì)人力資源的優(yōu)化配置將會(huì)起到很好的推動(dòng)作用。

此外，報(bào)告還稱，繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革，縮小行業(yè)間的收入差距；實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化的社保、子女教育等方面的公共服務(wù)，為勞動(dòng)者合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件。此外，應(yīng)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)青年就業(yè)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。