人民日報 2013-01-05 09:26:31
谷歌涉嫌壟斷一案1月3日塵埃落定,在這場長達19個月的“馬拉松式”調查最終以谷歌“毫發(fā)無損”的結果到達終點。
備受各界矚目的美國聯(lián)邦貿易委員會調查谷歌涉嫌壟斷一案1月3日塵埃落定,這一長達19個月的“馬拉松式”調查最終以谷歌“毫發(fā)無損”的結果到達終點。在當天召開的新聞發(fā)布會上,美國聯(lián)邦貿易委員會主席喬恩·萊博維茨宣布,隨著雙方達成一項和解協(xié)議,委員會對谷歌的反壟斷調查已告結束。
此案的關鍵在于一些競爭對手指控谷歌利用在搜索引擎領域的壟斷地位,在搜索過程中采用不當算法,從而使搜索出的排序結果對谷歌選定的產(chǎn)品和服務有利。美國聯(lián)邦貿易委員會從2011年6月開始對谷歌開展反壟斷調查,如今的結果無疑可以視為谷歌的一大勝利。
谷歌首席法務官大衛(wèi)·德拉蒙德1月3日表示,委員會的決定“表明谷歌的服務對用戶有益,而且也有利于競爭”。然而,微軟、甲骨文等企業(yè)組成的“公平搜索聯(lián)盟”在網(wǎng)站上表示,委員會對“搜索歧視”無所作為,將會使谷歌更加肆無忌憚地利用壟斷權力,對其他創(chuàng)新企業(yè)造成傷害。
萊博維茨在新聞發(fā)布會上說,調查確實發(fā)現(xiàn)谷歌通過采取某些手段以獲得競爭優(yōu)勢,只是證據(jù)尚不足以顯示谷歌違反了法律。不過,委員會發(fā)現(xiàn)谷歌收購摩托羅拉移動后獲得了大量手機技術專利,并把這些專利作為打擊競爭對手的武器,比如禁止競爭對手接入谷歌的安卓操作系統(tǒng),從而限制競爭對手的發(fā)展空間。委員會已要求谷歌向競爭對手開放有關技術,谷歌則同意今后尋求通過第三方仲裁的方式來解決有關糾紛。
萊博維茨說,谷歌還承諾在沒有獲得數(shù)據(jù)許可的情況下,不再把競爭對手的網(wǎng)頁內容當成自己的內容處理。
萊博維茨承認,委員會與谷歌的和解可能會招致一些批評,但相信有關決定將使谷歌“今后繼續(xù)專注于盡其所能地為消費者提供最佳產(chǎn)品”,同時“確保公平競爭”。他強調,委員會在調查中評估的文檔長達900萬頁,還獲取了谷歌關鍵高管的證詞,因此這一調查是“極為徹底和謹慎的”。
不過,《紐約時報》4日報道說,谷歌在和解案中獲得積極結果,其實得益于這個搜索巨頭在委員會的調查中進行了“大手筆”游說。接受調查期間,遠在加州山景城上班的谷歌高管們頻繁前往華盛頓,不厭其煩地向監(jiān)管部門展示對己有利的證據(jù)。去年前三個季度,谷歌在向監(jiān)管部門游說方面不惜投入1310萬美元的巨資,而2011年同期的此項花費只有590萬美元。
分析人士認為,美國貿易委員會與谷歌在反壟斷調查上達成和解,看起來讓微軟等谷歌競爭對手拖慢谷歌崛起步伐的努力受挫,但也在一定程度上遏制了谷歌的競爭能力,比如谷歌被迫放松了對競爭對手利用谷歌專利的限制。此外,這一和解或許會對谷歌在歐洲面臨的類似調查產(chǎn)生影響,歐盟監(jiān)管部門可能在今年夏天與谷歌達成和解協(xié)議,而預計這一和解將迫使谷歌在搜索服務上做出某些有利于競爭對手的改變。
這已是半年之內美國貿易委員會第二次與谷歌達成和解協(xié)議。去年初,由于谷歌借助蘋果Safari瀏覽器存在的漏洞,繞開Safari瀏覽器用戶隱私設置,追蹤用戶上網(wǎng)偏好,招致委員會調查。去年8月,雙方達成和解,谷歌支付了2250萬美元罰款后了事。
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