每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都

夸大甚至虛假宣傳等違規(guī)問題仿佛成為困擾保險(xiǎn)行業(yè)的一個(gè)頑疾。

新年伊始，重慶保監(jiān)局1月9日在其官方網(wǎng)站一次性披露出了20張《行政處罰決定書》，其中新華人壽、人保財(cái)險(xiǎn)、平安人壽等大型保險(xiǎn)公司領(lǐng)到了罰單，中新大東方人壽保險(xiǎn)有限公司重慶分公司及其員工更是一次性接到了7張罰單。

“虛假、欺騙現(xiàn)象在保險(xiǎn)行業(yè)層出不窮。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院周雪飛副教授昨日（1月13日）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，有些保險(xiǎn)公司屢教不改的一個(gè)重要原因是違規(guī)成本太低。

多家知名公司被罰

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在1月9日重慶保監(jiān)局披露出的違規(guī)的問題中，夸大保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)產(chǎn)品收益的行為較為突出。

2009年9月，新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司重慶分公司（以下簡稱“新華人壽重慶分公司”）向投保人吳某銷售了一份“榮享人生養(yǎng)老年金保險(xiǎn)”（保單號(hào)883946457932）。2012年3月，吳某認(rèn)為新華人壽重慶分公司工作人員在銷售該份保單時(shí)存在夸大產(chǎn)品收益的行為，要求全額退保。5月16日，新華人壽重慶分公司安排工作人員趙某與吳某協(xié)商處理。吳某要求趙某對保險(xiǎn)責(zé)任及產(chǎn)品收益作出說明。5月31日，趙某為吳某作產(chǎn)品收益演示時(shí)有夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品收益的行為：一是宣傳每年按保額的6%給付關(guān)愛年金，而保險(xiǎn)條款規(guī)定為“按首次交納的基本責(zé)任的保險(xiǎn)費(fèi)的6%給付關(guān)愛年金”，首次交納的基本責(zé)任的保險(xiǎn)費(fèi)比保額少得多。二是宣傳每年有固定的分紅收益，而保險(xiǎn)條款規(guī)定為分紅是不確定的。

重慶保監(jiān)局認(rèn)為，上述行為屬于欺騙投保人的行為，違反《保險(xiǎn)法》第一百一十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十二條的規(guī)定，鑒于新華人壽重慶分公司及時(shí)為投保人全額退保等情節(jié)，重慶保監(jiān)局決定對新華人壽重慶分公司罰款6萬元。

值得注意的是，人保財(cái)險(xiǎn)此次也領(lǐng)到了四張罰單。

另外，中國平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司重慶分公司的一名員工也因在從事保險(xiǎn)銷售工作期間，擅自印制虛假宣傳資料并在銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)使用該虛假宣傳資料，而受到處罰。平安人壽的上述員工被重慶保監(jiān)局警告并罰款1.5萬元。

中新大東方人壽重慶分公司更是因虛假列支傭金、招待費(fèi)，編造了投保資料中的被保險(xiǎn)人名單等問題一次接到了7張罰單。

周雪飛稱，夸大甚至是虛假宣傳，在全國各地都是屢見不鮮。

頑疾難愈

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理近兩年來重慶保監(jiān)局開出的罰單也發(fā)現(xiàn)，有些知名大型保險(xiǎn)公司屢屢上榜，夸大甚至虛假宣傳等違規(guī)問題仿佛成為了保險(xiǎn)行業(yè)的一個(gè)難以徹底治愈的頑疾。

去年，11月16日和，12月19日，重慶保監(jiān)局相繼公布了29張罰單，其中人保財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)到了11張，平安產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)到了7張，陽光人壽和陽光產(chǎn)險(xiǎn)亦是“中槍”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱了重慶保監(jiān)局此次開出的罰單發(fā)現(xiàn)，因編制虛假投保資料、未按規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)條款、虛假列支傭金及招待費(fèi)等違規(guī)行為中新大東方人壽重慶分公司被罰42.5萬元，是此次披露出來的最大的一張罰單。上述一家保險(xiǎn)公司員工因違規(guī)，領(lǐng)到的罰單則為3000元。

“違規(guī)——被查處——再違規(guī)——再被查處”為何成為了保險(xiǎn)行業(yè)的一個(gè)怪圈？

“保險(xiǎn)行業(yè)的無序化競爭導(dǎo)致一些公司不惜鋌而走險(xiǎn)。”周雪飛稱，再就是從業(yè)人員和相關(guān)公司抱有“投機(jī)僥幸心理”， 從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。

周雪飛稱，保險(xiǎn)公司及其業(yè)務(wù)人員之所以屢屢違規(guī)還有一個(gè)重要原因是“違法成本”太低。

“處罰只是一個(gè)方面，關(guān)鍵是要規(guī)范保險(xiǎn)代理。”周雪飛稱，制度建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、法制宣傳與風(fēng)險(xiǎn)防范等“多管齊下”才是可行之策。