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水電上網(wǎng)價(jià)或參照消納地平均價(jià)核定

中國證券報(bào) 2013-01-21 09:27:06

記者日前從有關(guān)渠道證實(shí),我國水電價(jià)格形成機(jī)制或面臨重大調(diào)整,即水電上網(wǎng)電價(jià)將參照消納地平均上網(wǎng)電價(jià)核定。

記者日前從有關(guān)渠道證實(shí),我國水電價(jià)格形成機(jī)制或面臨重大調(diào)整,即水電上網(wǎng)電價(jià)將參照消納地平均上網(wǎng)電價(jià)核定。近期發(fā)改委已在小范圍內(nèi)征求完意見,有關(guān)指導(dǎo)意見或在條件成熟后下發(fā)并實(shí)行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將提高水電投資者收益,加大水電投資力度。

新機(jī)制的核心是,將現(xiàn)行按投資額及發(fā)電量等因素成本綜合加成的定價(jià)方式,改為參照電力消納地(區(qū)域)平均上網(wǎng)電價(jià)水平核定水電上網(wǎng)電價(jià),核定后的電價(jià)將隨消納地平均電價(jià)調(diào)整而調(diào)整。對(duì)于已核定上網(wǎng)電價(jià)的老電站項(xiàng)目,則有可能在合適的條件下,逐步理順其上網(wǎng)電價(jià)。

盡管新機(jī)制定價(jià)核心發(fā)生本質(zhì)變化,但在形式上,發(fā)改委將保留對(duì)新建大型電站電價(jià)“一事一議”的審批權(quán)。通過審批,可以控制新機(jī)制的實(shí)行節(jié)奏,以此減緩因上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)造成的銷售電價(jià)上漲壓力。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,按消納地平均上網(wǎng)電價(jià)核定水電上網(wǎng)電價(jià),可以提高水電投資者收益,并使水電投資者形成固定投資回報(bào)預(yù)期,有利于加大水電投資力度,實(shí)現(xiàn)“十二五”到“十三五”大幅提高的水電發(fā)展目標(biāo)。

業(yè)內(nèi)人士分析,近期新建大型水電項(xiàng)目或最先參照新機(jī)制核定上網(wǎng)電價(jià)。因?yàn)樾陆ù笮退婍?xiàng)目在環(huán)保、移民方面成本越來越高,在即將投產(chǎn)的大型水電項(xiàng)目上試行電價(jià)增量改革,首先可以理順亟待解決的大型新建機(jī)組上網(wǎng)定價(jià)問題;二是較少觸及既有利益格局,有利于新機(jī)制推進(jìn)。隨著新機(jī)制的逐步落地,預(yù)計(jì)今后存量水電上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整也將參照新機(jī)制逐步理順。

責(zé)編 陳非

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