每經(jīng)網(wǎng)北京1月25日電（實(shí)習(xí)記者 李彪）  25日，人力資源和社會(huì)保障部在京召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2012年第四季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人社部明確指出，2013年將制定實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策。

改革開放以來(lái)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，已經(jīng)成為我國(guó)人口流動(dòng)的一大特點(diǎn)。由于受到家庭牽絆、經(jīng)濟(jì)壓力等因素影響，這些進(jìn)城務(wù)工人員巨大部分都不能夠完全固定在城鎮(zhèn)或企業(yè)工作崗位，導(dǎo)致存在較為頻繁的城鄉(xiāng)居民流動(dòng)情況，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接問(wèn)題是養(yǎng)老領(lǐng)域大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

去年11月，人社部在其網(wǎng)站上正式公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，面向社會(huì)廣泛征求城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)銜接建議。

人社部新聞發(fā)言人尹成基在此次新聞發(fā)布會(huì)上表示，去年我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障制度建設(shè)的一個(gè)歷史性的突破，就是通過(guò)推行新農(nóng)保和城居保，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這個(gè)制度普遍建立之后，針對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)人員流動(dòng)比較頻繁的狀況，我們及時(shí)研究制定了參保人員在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策。

從人社部發(fā)布征求意見的通知至今剛好2個(gè)月時(shí)間，社會(huì)各界對(duì)該暫行辦法的意見反饋情況究竟如何？對(duì)此，尹成基指出，這個(gè)政策經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，已經(jīng)征求社會(huì)各方面的意見，也請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行了研究和論證，總體社會(huì)反映是積極的，非常期待這個(gè)政策能盡早出臺(tái)。

尹成基強(qiáng)調(diào)，人社部認(rèn)真研究社會(huì)各界的意見，還要繼續(xù)聽取專家和基層的意見，使這個(gè)辦法更加完善，更具可操作性。最重要的是要保護(hù)勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，使這個(gè)權(quán)益能夠連續(xù)不中斷地得到保障，這是最根本的，也是廣大勞動(dòng)者最關(guān)注的問(wèn)題。