歷時(shí)五年堪稱實(shí)施時(shí)間最長的家電補(bǔ)貼政策“家電下鄉(xiāng)”，在2013年1月31日正式畫上“句號”。 　　數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，全國累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺，實(shí)現(xiàn)銷售額7204億元。五年來，家電下鄉(xiāng)對家電整個(gè)產(chǎn)業(yè)刺激不言而喻，然而對于家電扶持政策是否該續(xù)業(yè)界眾說紛紜。家電下鄉(xiāng)政策余溫之下，家電業(yè)也悄然發(fā)生著變化：企業(yè)再度兩極分化，三、四級市場品牌集中度空前提升。 　　家電下鄉(xiāng)“掃尾” 　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為下一輪政策重點(diǎn) 　　去年11月，工信部電子信息司會(huì)同消費(fèi)品工業(yè)司在北京組織召開家電下鄉(xiāng)和以舊換新后續(xù)政策座談會(huì)。工信部電子信息司副司長刁石京指出，要做好家電下鄉(xiāng)政策的收尾工作，保證政策的完整性。 　　值得注意的是，與會(huì)代表一致認(rèn)為如期結(jié)束后需要出臺新的扶持家電產(chǎn)業(yè)的“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長”后續(xù)政策。有關(guān)工信部醞釀后續(xù)政策消息在坊間也有傳聞。 　　記者致電工信部，相關(guān)人士表示家電下鄉(xiāng)相關(guān)后續(xù)政策短期內(nèi)不會(huì)出臺，但不排除將繼續(xù)實(shí)施圍繞家電產(chǎn)業(yè)的其他優(yōu)惠和扶持政策，具體時(shí)間不確定。 　　此前財(cái)政部發(fā)布通知，確定2013年1月31日全國家電下鄉(xiāng)政策將全部執(zhí)行到期，嚴(yán)格要求企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)立即撤掉相關(guān)標(biāo)識及宣傳材料和以家電下鄉(xiāng)名義進(jìn)行任何宣傳等。 　　家電協(xié)會(huì)秘書長徐東生指出：“目前家電下鄉(xiāng)政策已經(jīng)達(dá)到預(yù)計(jì)效果，按三部委原有規(guī)定如期完結(jié)，繼續(xù)討論是否有后續(xù)政策意義不大。”他建議政府應(yīng)該對家電產(chǎn)業(yè)在環(huán)境建設(shè)方面予以關(guān)注，通過稅賦緩解、規(guī)范市場、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等措施進(jìn)行改善。 　　業(yè)內(nèi)人士表示：“家電相關(guān)扶持政策目前主要是惠民工程，2013年整個(gè)行業(yè)集中精力在這個(gè)政策上，而對于有關(guān)家電下鄉(xiāng)的后續(xù)政策短期內(nèi)很難再出臺?！? 　　“節(jié)能惠民工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級，類似政策將在2013年表現(xiàn)積極作用，節(jié)能、綠色環(huán)保、以物聯(lián)網(wǎng)為代表的智能化產(chǎn)品的扶持和補(bǔ)貼將是未來國家政策的重點(diǎn)，從而在全球提升家電產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綜合競爭力?！碑a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家梁振鵬表示。 　　中投顧問家電行業(yè)研究員趙慧智認(rèn)為：“家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束后，國家將停止相應(yīng)補(bǔ)貼，一些市場競爭力弱的企業(yè)將面臨一定壓力，促使企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)以及售后服務(wù)方面投入更多的人力、物力、財(cái)力。同時(shí)節(jié)能補(bǔ)貼政策的實(shí)施，也將促使企業(yè)更加注重節(jié)能減排產(chǎn)品的開發(fā)，家電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅有政策的引導(dǎo)，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的要求?！? 　　三大巨頭 　　壟斷家電下鄉(xiāng)三成份額 　　在全球遭遇金融危機(jī)之下，家電下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列消費(fèi)促進(jìn)政策在我國相繼出臺，農(nóng)村家電市場消費(fèi)活躍。2009年2月家電下鄉(xiāng)政策在試點(diǎn)之后，正式在全國范圍內(nèi)推行。五年持續(xù)施政，如今家電下鄉(xiāng)已基本完成“使命”，效應(yīng)呈現(xiàn)遞減趨勢。 　　商務(wù)部網(wǎng)站顯示，截至2012年12月底，全國累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺，實(shí)現(xiàn)銷售額7204億元。2012年，全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售7991.3萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額2145.2億元，同比分別增長22.6%和18.8%。 　　趙慧智表示，受金融危機(jī)影響，家電行業(yè)整體增速下滑明顯，白電因?yàn)槭芮捌谡呃?，透支了后期市場銷量，加上性價(jià)比優(yōu)勢不明顯，銷量增幅滯緩；黑電市場表現(xiàn)好于白電；小家電未來具備良好的發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)生存環(huán)境相對好。 　　2012年，從產(chǎn)品品類看，彩電、冰箱、空調(diào)、熱水器4類產(chǎn)品銷售額均超過三百億元，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的83.3%；從企業(yè)看，海爾集團(tuán)、格力集團(tuán)和海信集團(tuán)位列銷售額前三，分別為250.5億元、189.8億元和172.1億元，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的28.5%。 　　TCL一位渠道經(jīng)理告訴記者：“家電下鄉(xiāng)政策效應(yīng)減弱，企業(yè)也早做政策風(fēng)險(xiǎn)防范，庫存壓力不大，對業(yè)績幾乎產(chǎn)生波動(dòng)較小。” 　　海信電器相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在整個(gè)銷售中占比已非常小，公司在提前三到六個(gè)月對于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)行控制并停止部分低端產(chǎn)品生產(chǎn)，小部分庫存還在情理之中?！? 　　另一位白電企業(yè)管理層人士表示，政策取消后將對該類產(chǎn)品通過線上銷售，并且還將繼續(xù)在農(nóng)村市場以普通方式低價(jià)處理。“對于國內(nèi)家電廠商而言，龐大的亞非拉市場和部分發(fā)展中國家仍有巨大空間，完全能讓廠商通過內(nèi)銷轉(zhuǎn)出口等方式轉(zhuǎn)嫁政策風(fēng)險(xiǎn)?！绷赫聩i如是說。 　　政策余溫造就兩極分化 　　魚目混珠將“現(xiàn)形” 　　家電下鄉(xiāng)取得一定成效，激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)熱情。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、企業(yè)等短期內(nèi)暴增致使協(xié)調(diào)工作難度加大，個(gè)別地區(qū)存在公開倒賣標(biāo)識卡等問題曝出。為完善家電下鄉(xiāng)操作辦法，《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》出臺大幅度簡化了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序。 　　政策對農(nóng)村市場有明顯拉動(dòng)效果，2011年后政策拉動(dòng)效應(yīng)越來越弱。一方面促使農(nóng)村消費(fèi)置換，也一定程度上致使一級市場趨向于淘汰邊緣的產(chǎn)品被大量傾銷兜售到農(nóng)村市場，同時(shí)出現(xiàn)部分中小企業(yè)產(chǎn)品售后服務(wù)遺留、大量補(bǔ)貼資金被少部分商家侵占、偽造身份證冒領(lǐng)補(bǔ)貼等問題。 　　家電下鄉(xiāng)政策體系不斷完善，監(jiān)督力度逐步加強(qiáng)。但政策實(shí)施過程中魚目混珠、騙補(bǔ)等亂象依舊給業(yè)內(nèi)留有思考。 　　“家電下鄉(xiāng)政策終止之后，家電企業(yè)農(nóng)村市場增速將放緩。很多臨時(shí)受到政策刺激而出現(xiàn)的體系不健全的中小家電品牌將退出家電市場。而實(shí)力較強(qiáng)的家電企業(yè)借著家電下鄉(xiāng)政策東風(fēng)加快銷售渠道架構(gòu)的下沉，在農(nóng)村市場布局深入，未來還將得益于廣泛建設(shè)的渠道資源，集中度進(jìn)一步加深?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。 　　趙慧智告訴記者：“部分實(shí)力雄厚的大企業(yè)對政策到期早有準(zhǔn)備，并在政策實(shí)施期間建立了良好的銷售渠道和完善的布局，因此家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束對大企業(yè)不利影響較小。小企業(yè)則相反，受到的沖擊或大些，一些小企業(yè)本來實(shí)力薄弱，產(chǎn)品不具備競爭力和知名度，在政策的利好下才有所轉(zhuǎn)機(jī)，政策到期，小企業(yè)經(jīng)營業(yè)績或受到一定的影響。”