有著“風(fēng)箏之鄉(xiāng)”、“蔬菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)的山東濰坊市，近來卻因為地下水污染事件引起社會的另一種關(guān)注。盡管當(dāng)?shù)毓俜骄褪录两裎从姓{(diào)查結(jié)果，但隨著新聞報道的深度介入，濰坊企業(yè)地下排污事件的真相正一步步浮出水面。

據(jù)中國證券報記者實地調(diào)查了解，濰坊眾多中小企業(yè)鑿井排污在當(dāng)?shù)匾逊敲孛?，且近年來呈蔓延之勢。非但如此，在?dāng)?shù)兀S著需求逐年增多，打井灌污已形成一條初具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈。正因為如此，濰坊近年來地下水污染不斷加重，正從一般淺水層蔓延至150米以下的地下深水層。

逃避污水處理費(fèi)

偷排利潤大

在濰坊下屬的縣級市壽光市，近年來在昔日“蔬菜之鄉(xiāng)”之外，逐漸發(fā)展成以造紙、化工和塑膠等重化工產(chǎn)業(yè)為龍頭的工業(yè)重鎮(zhèn)。

2月19日，中國證券報記者來到位于壽光市郊的臺頭鎮(zhèn)工業(yè)園，這里的中小規(guī)模防水塑料及稀土加工企業(yè)扎堆盤踞。根據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸壳駶?化名)提供的線索，臺頭工業(yè)園區(qū)的企業(yè)普遍存在地下排污現(xiàn)象。記者和邱濤以濟(jì)南一家污水處理公司業(yè)務(wù)員的身份進(jìn)入到園區(qū)北端一家稀土加工廠探訪。在工廠后院，記者看見一片空地上豎起一座座直徑約3米的綠色污水儲罐，旁邊修起了一條引水渠通往廠外，在污水灌與溝渠之間大概4米左右的地上，伸出一條直徑約10厘米的水泥管，污水罐中拉出的一根直徑約6厘米的塑料管直插水泥管。邱濤告訴記者，這個水泥管下面就是工廠用來偷排污水的井，旁邊的溝渠通往距離工廠不到10米遠(yuǎn)的污水處理廠。

當(dāng)中國證券報記者詢問尾隨而至的工廠人士“污水處理廠是否能消化全部廢水”時，他告訴記者，當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S集生活污水與工業(yè)污水處理重任于一身，處理能力有限。邱濤則透露，事實上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)盡管都修起了通往污水處理廠的溝渠，但多數(shù)工廠排放的污水仍主要通過注入地下井排放，一般的地下井儲水能力可達(dá)上百噸，且滲透進(jìn)地層后可以循環(huán)灌注。

中國證券報記者來到鎮(zhèn)上去年剛剛建成的污水處理廠，發(fā)現(xiàn)該處理廠占地不過幾畝，預(yù)計日處理污水能力不足千立方米，如果剔除生活污水處理量，日均處理的工業(yè)廢水量更是少得可憐。這對于數(shù)十家重化工企業(yè)每天的廢水排放量來說，處理能力明顯不足。據(jù)壽光市環(huán)保局資料，截至2012年上半年，整個壽光市日排放廢水量已達(dá)25萬噸，而污水實際處理量則相對滯后。

事實上，在污水處理能力不足之外，企業(yè)鑿井偷排的直接動力在于逃避繳納污水處理費(fèi)。當(dāng)?shù)匾晃凰綘I企業(yè)主對記者坦承，近年來壽光市工業(yè)污水處理費(fèi)不斷調(diào)高，2011年一般企業(yè)還是1元/立方米，2012年調(diào)高近一倍至1.9元/立方米，日排放量千噸以上的企業(yè)每月的排污費(fèi)就超過6萬元，這對于規(guī)模不大的企業(yè)是筆不小開支，偷排利潤巨大。

對此，壽光市市長朱蘭璽在去年7月全市污水排放規(guī)范化管理動員會議上就直陳：“近年來，一些企業(yè)、單位耗水量大，治污和節(jié)水設(shè)施不配套，偷開偷排、惡意排污現(xiàn)象依然存在。”

打井灌污已形成地下產(chǎn)業(yè)鏈

有需求便會衍生市場空間。企業(yè)鑿井地下排污在濰坊逐年增多，隨之帶動起當(dāng)?shù)氐叵麓蚓畼I(yè)的由衰轉(zhuǎn)盛。

據(jù)當(dāng)?shù)厝讼蛑袊C券報記者反映，2000年以來由于政府明令禁止私自打井開采地下水，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)居民飲水井的打井業(yè)一度低迷，但近年來突然興盛起來。原因就在于不少打井隊暗地接起了幫企業(yè)打排污井的生意，且這門生意已漸漸形成一條頗具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈。

中國證券報記者在壽光羊口、侯鎮(zhèn)和臺頭工業(yè)園區(qū)內(nèi)，隨處可見墻上張貼的打井小廣告。記者撥通其中一個號碼，自稱是當(dāng)?shù)匾患宜苣z廠新廠區(qū)要打一口排污井，電話那頭的曲姓師傅告訴記者，最近風(fēng)聲比較緊，電話溝通不方便，便約定地點見面詳聊。

見面后，曲師傅告訴記者，在濰坊，包括本土和外來的地下打井隊不下30支，一般由六七人組成。打井隊的常規(guī)業(yè)務(wù)名為當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)及工廠打取用水井，但對于工廠來說，取用水井的實際作用多為抽空含水層后從中灌注污水。

據(jù)他介紹，一般污水井的深度為50到60米，日可灌注污水的規(guī)模為20到30噸，更深一些的井可到600米，注水規(guī)模相應(yīng)最高可提至數(shù)百噸。

曲師傅稱，打井隊和工廠聯(lián)系上后先實地選取廠內(nèi)地下含水層較多的區(qū)域作為鑿井地點，談好價錢后一兩天就能完成工期。“污水井造價按照井管質(zhì)地不同而異，水泥管每米120到150元，鐵管則高達(dá)300元/米。一般企業(yè)打井深度都在百米左右，因此一個項目收入可達(dá)四五千元。這點小錢工廠都擔(dān)得起。”他說。

曲師傅告訴中國證券報記者，他的打井隊每年能打近百個井，大點的廠子會同時鑿好幾口井。每年打井隊打污水井的收入可達(dá)數(shù)十萬元。

另一位劉姓師傅則通過電話告訴中國證券報記者，有些工廠不愿意在自己家后院打井擔(dān)風(fēng)險，他們就商量附近幾家工廠一起在一個地點打井，通過暗渠統(tǒng)一灌至一處。“不是所有的單我們都接，像壽光這樣二環(huán)以里政府明令不能鑿任何井，那我們就不能接，除非你有關(guān)系。”劉師傅表示。

根據(jù)相關(guān)專家說法，地下排污如果到1000米深技術(shù)難度很大，且造價至少數(shù)十萬以上，非一般打井隊及工廠能承受。對此，曲師傅告訴記者，千米深的井他們確實打不到，濰坊當(dāng)?shù)氐牡叵屡盼劬话阋簿桶倜鬃笥摇?/p>

曲師傅擔(dān)憂道，濰坊地下打井業(yè)這兩三年才紅火起來，未來如果政府重拳整治地下排污，他們的生意定會一落千丈，好日子就算到頭了。

數(shù)百萬人水源被污染

當(dāng)中國證券報記者問起“知不知道地下排污的污染嚴(yán)重性”時，曲師傅坦言，他們從事打井行業(yè)多年，深知一般150米左右為淺層和深層地下水的分界線，污水一旦滲透進(jìn)深水層則會造成地下水的徹底污染。“因此一般在濰坊當(dāng)?shù)刈鲞@種生意的打井隊多為外來，最遠(yuǎn)的還有廣東過來的，當(dāng)?shù)卮蚓犞肋@是貽害后代的事，一般不愿意做。我自己也是濰坊旁邊的濱州人。”他說。

邱濤則告訴記者，濰坊的地下水過去數(shù)十年都不斷在被污染。他小的時候村里都喝自家打的淺水井，很干凈。但自從濰坊的重化工業(yè)起來后，周邊村鎮(zhèn)的水井壓出來的水經(jīng)常發(fā)混，有時甚至發(fā)紅。2000年以后，濰坊限制地下水開采，為應(yīng)對日益嚴(yán)重的污染，城市周邊地區(qū)納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一自來水供水系統(tǒng)，而偏遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)則全村統(tǒng)一鑿深井修建自來水管道。

值得注意的是，統(tǒng)一供水后，濰坊當(dāng)?shù)丶兴吹厝远酁榘倜咨畹娘嬎?。如今，邱濤?dān)心，當(dāng)?shù)財?shù)以千計的工廠正將污水汩汩注入地下，這或許意味著濰坊當(dāng)?shù)財?shù)百萬人的水源也漸漸被污染。

中國證券報記者在濰坊采訪的幾天，住的賓館房間里都統(tǒng)一配有付費(fèi)桶裝水，工業(yè)園區(qū)附近的超市賣得最好的也是桶裝水。有些當(dāng)?shù)鼐用襁€花數(shù)千元裝上凈水器以盡量喝上相對純凈的水，但多數(shù)人只能選擇承受被污染的地下水。

據(jù)公開資料，濰坊市去年石油化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過2500億元，成為僅次于機(jī)械裝備的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。但產(chǎn)業(yè)勃興的同時卻背上了沉重的環(huán)境污染包袱，其中地下水污染的包袱最重。如何權(quán)衡GDP增長與污染代價，正考驗著當(dāng)?shù)卣闹腔邸?/p>