每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京

沒有意外，國內(nèi)成品油最高零售價今年首次下調(diào)，相當(dāng)“守時”。

昨日（3月26日），國家發(fā)改委發(fā)出通知，今日零時起，汽、柴油最高零售價格每噸各降310元和300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別降低0.23元和0.26元，再次回歸7元時代。

發(fā)改委同時宣布，將采用新機(jī)制，將成品油調(diào)價周期由22個工作日，縮短至10個工作日，并取消4%的調(diào)價幅度限制，調(diào)整掛靠油種，以遏制市場投機(jī)行為。

接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的行業(yè)分析師指出，油價下調(diào)及時，且幅度到位，將推低4月CPI，4月油價或面臨繼續(xù)下調(diào)的可能性。新定價機(jī)制避免了調(diào)價 “滯后”的問題，不過，參考原油品種、調(diào)整價格調(diào)控程序、調(diào)價公布方式暫未公開，還需等待細(xì)則出臺。

油價回到7元時代/

此次下調(diào)后，北京、上海、廣州等部分重點(diǎn)城市93#汽油的零售價格，將全面回落至7元區(qū)，民營加油站促銷政策仍存，部分加油站將以7元以下價格出售。

生意社成品油分析師李宏對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，此次下調(diào)幅度到位，且很及時，完全接軌國際市場。由于本次調(diào)價在本月初就有預(yù)期，所以預(yù)計批發(fā)價跌幅不會太大。

“本輪調(diào)價后，重新歸零計算的三地變化率，短期內(nèi)仍將是負(fù)向下行。”卓創(chuàng)資迅分析師王能說。

李宏也表示，目前歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況不容樂觀，抑制油價反彈，供大于求的現(xiàn)狀也無法改變，4月國內(nèi)成品油價格或繼續(xù)下調(diào)，迎來“兩連跌”。

成品油在CPI中的比重約為0.2%，卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)模型監(jiān)測，此次下調(diào)將對CPI的直接漲幅拉低0.011%左右。

此次下調(diào)對物流企業(yè)、私家車主無疑是利好，但下調(diào)將打壓中石油、中石化的煉油利潤，預(yù)計將明顯走低160~170元/噸左右，雙雙進(jìn)入虧損狀態(tài)。

中宇資訊分析師孫雪君認(rèn)為，油價下調(diào)后，中石油、中石化煉廠的出廠價勢必先走跌，3月底的煉油利潤或繼續(xù)下降。但4月原油成本或?qū)⒋蠓叩?，煉油利潤或相對上揚(yáng)。

油價調(diào)整周期縮短/

現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制已執(zhí)行4年多，國家對成品油價格進(jìn)行了10降15升共25次調(diào)整，但存在調(diào)價周期過長，調(diào)價邊界條件較高以及掛靠油種如何適應(yīng)形勢變化等問題。

為此，發(fā)改委昨日宣布，將采用新機(jī)制，將成品油調(diào)價周期由22個工作日，縮短至10個工作日，并取消4%的調(diào)價幅度限制，調(diào)整掛靠油種，以遏制市場投機(jī)行為。

“按照新機(jī)制要求，成品油價格每10個工作日都會調(diào)整一次，該降就降，該升就升。”發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以后，國內(nèi)油價水平的影響還是主要取決于國際市場原油價格走勢，只是調(diào)價頻率加快，調(diào)價時間節(jié)點(diǎn)的透明度增強(qiáng)，國內(nèi)油價能更靈敏地反映國際油價變化，盡可能避免經(jīng)營者無風(fēng)險套利行為，大大遏制市場投機(jī)。

不過，在特殊情況下，國家將不調(diào)整或少調(diào)整。上述負(fù)責(zé)人說，當(dāng)汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價不足5分錢，則暫不調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

另外，當(dāng)國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形而需要對成品油價格進(jìn)行調(diào)控時，國家發(fā)改委報請國務(wù)院同意后，可暫停、延遲調(diào)價，或縮小調(diào)價幅度。

“此次定價機(jī)制的推出，屬于意料之外?！崩詈暾f告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，隨著新機(jī)制的運(yùn)行，國內(nèi)油價與國際油價接軌更緊密，成品油調(diào)價或?qū)⒊沙B(tài)。

卓創(chuàng)資訊分析師呂斌稱，該機(jī)制在目前推出，時機(jī)合適。首先，全國“兩會”后政策導(dǎo)向及公知度、接受度已經(jīng)到位；其次，在油價下調(diào)周期中推出，相對阻力及影響較小；最后，新定價機(jī)制早就提出，調(diào)研工作理論上已到位。

新機(jī)制還需細(xì)則出臺

新機(jī)制將帶來什么影響？

呂斌認(rèn)為，新機(jī)制對“三桶油”這種生產(chǎn)者最有利。后期的銷售價格將更能及時反映成本變動，可以改善煉油板塊頻繁虧損的現(xiàn)狀。中間商同樣受益，因為價格變化頻繁將吸引更多中小貿(mào)易商加入。對于終端消費(fèi)者來說，短期可能會增加其使用成本，但長期同樣有利。

金銀島的分析師韓景媛認(rèn)為，新機(jī)制雖然提出了具體措施，但參考原油品種、調(diào)整價格調(diào)控程序、調(diào)價公布方式仍未公布，據(jù)悉掛靠油種已發(fā)生改變。

目前，國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油品種是英國北海布倫特、阿聯(lián)酋迪拜和印尼的辛塔。這三種計價方式分別代表不同產(chǎn)油區(qū)域。

隆眾石化網(wǎng)的分析師認(rèn)為，辛塔原油是亞洲地區(qū)原油計價的參照標(biāo)桿之一，但隨著中國從亞洲國家進(jìn)口原油的數(shù)量下降，其影響力越來越小，極有可能會被替代，阿曼原油是一個很好的選擇，因為我國從阿曼進(jìn)口原油逐年增加，阿曼原油品質(zhì)和迪拜原油類似，也是中東地區(qū)原油計價的參照標(biāo)桿之一。

2008年底實施成品油價格和稅費(fèi)改革時，建立完善了對部分困難群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼等配套機(jī)制。國家發(fā)改委表示，在新機(jī)制下，補(bǔ)貼將繼續(xù)進(jìn)行。