2013-04-08 01:05:00
無(wú)論是投資還是消費(fèi),我國(guó)都存在結(jié)構(gòu)性失衡。
每經(jīng)評(píng)論員 葉檀
投資還是消費(fèi)?
4月6日,林毅夫在博鰲論壇上重申,仍需要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),未來(lái)20年,每年GDP增長(zhǎng)8%的關(guān)鍵就是投資。林毅夫并不孤獨(dú),包括張軍、朱天等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)提出:中國(guó)現(xiàn)階段,重點(diǎn)仍然是投資而不是消費(fèi)。只不過(guò),后者更謹(jǐn)慎一些,認(rèn)為只要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的政策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有可能以平均每年6%~7%的速度再增長(zhǎng)20年。
投資重于消費(fèi)的觀點(diǎn)既來(lái)自理論,也來(lái)自實(shí)踐。東歐、日韓工業(yè)化初期的投資比率以及新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),都說(shuō)明投資在工業(yè)化初期是市場(chǎng)的內(nèi)在需求。政府投資基礎(chǔ)設(shè)施可以大幅拉高當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)出,企業(yè)大量投資可以獲得更多的收益,投資上升就是必然趨勢(shì)。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠出口消化過(guò)剩產(chǎn)能,養(yǎng)老恐慌、貧富差距等造成居民消費(fèi)不足。
無(wú)論是投資還是消費(fèi),我國(guó)都存在結(jié)構(gòu)性失衡。
張軍在《資本形成、投資效率與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——實(shí)證研究》一書中,以翔實(shí)的官方數(shù)據(jù)證明,中國(guó)投資率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都位于世界前列,但總投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率卻在下滑,從上世紀(jì)90年代就已出現(xiàn),說(shuō)明投資效率低下。不斷曝光的高速公路、高鐵等基建項(xiàng)目的貪腐丑聞,以及不斷曝光的豆腐渣工程,顯示投資效率低下的根本原因在于缺乏約束的體制弊端。
黃亞生教授提出巴西可資佐證,證明20世紀(jì)60年代中期到70年代中期,巴西經(jīng)濟(jì)一直保持著飛速增長(zhǎng),尤其在1968~1974年這7年間,巴西GDP年均增長(zhǎng)11.4%,這就是所謂巴西的“奇跡年代”。整個(gè)20世紀(jì)80年代其GDP增長(zhǎng)為零,“奇跡年代”隨后即為“丟失的十年”。
消費(fèi)領(lǐng)域的失衡讓人瞠目。必須承認(rèn),由于家庭服務(wù)、餐飲等難以統(tǒng)計(jì),我國(guó)居民消費(fèi)被低估。但一些數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)極不均衡,富裕階層國(guó)際消費(fèi)、奢華派對(duì),而普通居民節(jié)衣縮食。即使重視投資的日本,也必須輔之以居民收入倍增計(jì)劃,以破除消費(fèi)領(lǐng)域的極度失衡,使經(jīng)濟(jì)獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
2013年1~2月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.78萬(wàn)億元,同比名義增長(zhǎng)12.3%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.4%,以下均為名義增長(zhǎng))。2008年1~2月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.15%,2009年受次貸危機(jī)打擊大幅下降至15.05%,2010年大幅攀升到18.05%,2011年為19.1%,離2008年的高位只有一步之遙??梢?jiàn),今年春節(jié)官方倡導(dǎo)節(jié)約,消費(fèi)下降甚至超過(guò)2009年次貸危機(jī)的打擊。
究其原因,首先在于居民消費(fèi)外流,據(jù)全國(guó)假日辦值班室負(fù)責(zé)人介紹,2013年春節(jié),出境游持續(xù)增長(zhǎng)。考慮到各地旅行社的游客增長(zhǎng)量,一些境外非團(tuán)隊(duì)的個(gè)人游,增長(zhǎng)在30%以上。值得關(guān)注的是,境外游幾乎等同于購(gòu)物游。其次,網(wǎng)購(gòu)代替了傳統(tǒng)購(gòu)物,由于這一塊統(tǒng)計(jì)并不準(zhǔn)確,可能被低估。
第三,各級(jí)政府不得不厲行節(jié)約,這也是社會(huì)熱議的話題。今年1~2月,餐飲收入4030億元,同比增長(zhǎng)8.4%;其中限額以上企業(yè)(單位)餐飲收入1278億元,同比下降3.3%。商品零售33780億元,增長(zhǎng)12.8%。在商品零售中,限額以上企業(yè)(單位)商品零售額16724億元,增長(zhǎng)11%。
餐飲業(yè)雖然在消費(fèi)品零售總額中占比僅5%左右,但過(guò)年過(guò)節(jié)各方送禮、迎來(lái)送往數(shù)量下降,影響不僅局限餐飲,對(duì)商業(yè)影響不容小覷。
中國(guó)有自己的特色,不是投資或者消費(fèi)的問(wèn)題,而是誰(shuí)在投資,投資效率如何,誰(shuí)在消費(fèi),消費(fèi)是否會(huì)增加納稅人負(fù)擔(dān)?考慮到我國(guó)投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)扭曲程度,不提體制改革一味強(qiáng)調(diào)投資的重要,有失偏頗。這一理論是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí),不應(yīng)該被遺忘。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革在未來(lái)五年,甚至十五年都是重中之重,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,強(qiáng)調(diào)投資,也許增加了貪腐的機(jī)會(huì);強(qiáng)調(diào)消費(fèi),也許增加了三公消費(fèi)與納稅人的負(fù)擔(dān)。
結(jié)構(gòu)改革路艱且長(zhǎng),任重道遠(yuǎn),林毅夫似乎過(guò)于樂(lè)觀。
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