每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 喻春來(lái) 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 喻春來(lái) 發(fā)自北京

正在就蓬萊19-3油田漏油賠償一事起訴美國(guó)康菲石油公司的山東長(zhǎng)島縣砣磯島漁民們?nèi)涨霸俅伟l(fā)現(xiàn)有油污漂至砣磯島的岸邊。他們懷疑是否是康菲石油中國(guó)有限公司復(fù)產(chǎn)的蓬萊19-3油田再次出現(xiàn)漏油。

4月11日，康菲中國(guó)相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，蓬萊19-3油田并未發(fā)生新的溢油，康菲中國(guó)也沒(méi)有部署過(guò)任何溢油圍控設(shè)備。

對(duì)此，國(guó)家海洋局有關(guān)人士也在回應(yīng)記者采訪時(shí)稱，在蓬萊19-3油田復(fù)產(chǎn)作業(yè)期間，局方實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏油情況，油污的最終來(lái)源待查。

據(jù)了解，蓬萊19-3油田復(fù)產(chǎn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制是由中海油研究總院完成的。相關(guān)律師認(rèn)為，環(huán)評(píng)報(bào)告獨(dú)立性受到質(zhì)疑，在沒(méi)有明確零污染的情況下復(fù)產(chǎn)是否合理。

漁民稱發(fā)現(xiàn)康菲搜油船/

砣磯島位于蓬萊19-3油田正西方39海里，是離上述油田最近的島嶼。

山東長(zhǎng)島縣204名漁民代表之一王忠國(guó)昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，4月8日，砣磯島岸邊附近又出現(xiàn)大量油污顆粒，大的似雞蛋，小的似拇指。此外，漁民在該島東南方面設(shè)置的固定漁網(wǎng)中也發(fā)現(xiàn)了油污顆粒。

截至4月10日，其在當(dāng)?shù)仄渌迩f也發(fā)現(xiàn)了類似油污和油氈，并拍攝了一條長(zhǎng)達(dá)5分鐘的視頻資料。

這讓漁民們產(chǎn)生疑問(wèn)，既然蓬萊19-3油田漏油去年已經(jīng)清理完成，油污來(lái)源于何處？

在2012年國(guó)家海洋局批復(fù)康菲公司對(duì)蓬萊19-3油田恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，中海油研究總院為項(xiàng)目編制的環(huán)境保護(hù)報(bào)告中就指出，蓬萊19-3油田的油污已全部清理，且周邊海域的海水指標(biāo)也均達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，有漁民反映，3月下旬，當(dāng)?shù)乇憋L(fēng)大作，出海漁船皆尋港避風(fēng)，而為躲避風(fēng)浪，康菲公司的搜油船隨即駛?cè)腠却墠u南岸，并發(fā)現(xiàn)康菲搜油船遺留下來(lái)的吸油油氈。

對(duì)此，康菲中國(guó)相關(guān)人士在回應(yīng)的聲明中稱，蓬萊19-3油田并未發(fā)生新的溢油。

康菲中國(guó)稱，作為正常作業(yè)的一部分，康菲中國(guó)船只會(huì)在渤海灣內(nèi)活動(dòng)。為確保安全，康菲中國(guó)還會(huì)定期開(kāi)展常規(guī)應(yīng)急演習(xí)以確保工作人員和設(shè)備能在緊急情況發(fā)生時(shí)迅速做出反應(yīng)。這些常規(guī)演習(xí)會(huì)包括部署一些溢油圍控設(shè)備。但在今年3月20日，康菲中國(guó)并未進(jìn)行任何常規(guī)演習(xí)，期間公司沒(méi)有部署過(guò)任何溢油圍控設(shè)備。

海洋局：油污來(lái)源待查/

2月16日，國(guó)家海洋局批準(zhǔn)了康菲中國(guó)已取得蓬萊19-3油田總體開(kāi)發(fā)工程和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并稱蓬萊19-3油田已恢復(fù)正常狀態(tài)，將逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

據(jù)記者從海洋局北海分局獲悉，在蓬萊19-3油田復(fù)產(chǎn)期間，該局增派現(xiàn)場(chǎng)海監(jiān)執(zhí)法人員，分駐19-3油田B、C平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管油田復(fù)產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展及油氣產(chǎn)出情況，安排中國(guó)海監(jiān)船船、飛機(jī)開(kāi)展海上、空中巡視，重點(diǎn)監(jiān)視蓬萊19-3油田各海上生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施及其周邊海域，利用衛(wèi)星遙感等多種技術(shù)手段對(duì)油田海域?qū)嵤┤旌蛞缬捅O(jiān)視監(jiān)測(cè)，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員同步對(duì)蓬萊19-3油田附近海域開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

海洋局有關(guān)人士說(shuō)：“4月初以來(lái)，有3條船一直在該區(qū)域巡航，各種監(jiān)測(cè)手段也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)后的蓬萊19-3油田出現(xiàn)溢油的現(xiàn)象。”

海洋局監(jiān)測(cè)監(jiān)管結(jié)果表明，復(fù)產(chǎn)作業(yè)期間蓬萊19-3油田各項(xiàng)作業(yè)均未超出環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)允許的范圍，海上溢油應(yīng)急處置力量就位及時(shí)，油田及周邊海域未發(fā)現(xiàn)油花、油膜、油帶及其它異常情況；海水水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該油田海域石油類濃度基本符合第一（二）類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。蓬萊19-3油田已轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)階段，各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

上述人士稱，現(xiàn)在還不清楚油污的來(lái)源，要對(duì)油污進(jìn)行鑒定后才能知道。

“我們已經(jīng)收集了油污樣本，送給鄉(xiāng)政府了。”王忠國(guó)說(shuō)道，“兩年前蓬萊19-3油田溢油事件發(fā)生后，我們也給政府部門(mén)送了油樣，可當(dāng)時(shí)也沒(méi)有給我們一個(gè)結(jié)論。”

渤海灣石油開(kāi)采平臺(tái)眾多，除康菲石油外、菲利普斯、雪佛龍、科麥奇、德士古、阿帕奇、加拿大王朝能源、EDC等國(guó)際能源企業(yè)都有項(xiàng)目。

康菲環(huán)評(píng)報(bào)告遭質(zhì)疑/

承擔(dān)蓬萊19-3油田復(fù)產(chǎn)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是中海油研究總院。北京德和衡（上海）律師事務(wù)所律師湯華東認(rèn)為，中海油與康菲石油是合作關(guān)系，是利益相關(guān)體，而中海油研究總院是中海油旗下的，具有一定的關(guān)聯(lián)性，這樣的話，環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告本應(yīng)由獨(dú)立第三方制作，這種關(guān)聯(lián)性就影響到報(bào)告本身的客觀性和中立性。

另一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn)是，在沒(méi)有明確零污染排放的情況下，蓬萊19-3油田復(fù)產(chǎn)是否合理。蓬萊19-3油田復(fù)產(chǎn)的環(huán)評(píng)報(bào)告中稱：“康菲中國(guó)已經(jīng)完成了生活污水處理系統(tǒng)改造的初步設(shè)計(jì)，整個(gè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目計(jì)劃將于2013年9月完成并投入使用，以確保海上設(shè)施上的生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排海。”

湯華東稱，顯然，目前蓬萊19-3油田生活污水處理系統(tǒng)還沒(méi)有建好，可油田已經(jīng)復(fù)產(chǎn)了，排放是否達(dá)標(biāo)呢？這作如何解釋呢？

康菲石油在整改中稱，油層鉆屑和泥漿禁止排入海中，全部運(yùn)回陸地處理；生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的含油生產(chǎn)水經(jīng)生產(chǎn)水處理系統(tǒng)處理后回注，不排入海中。在鉆井和生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定量的生活污水和生活、生產(chǎn)垃圾，生活污水處理達(dá)標(biāo)后排海，對(duì)水質(zhì)影響較小。

4月，國(guó)家海洋局下發(fā)通知，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須在海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中明確實(shí)現(xiàn)零污染有效措施，否則將一律不予核準(zhǔn)。