每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

4月24日，保監(jiān)會召開新聞通氣會，會上保監(jiān)會有關(guān)負責人回答了記者提問。

4月17日出臺的《關(guān)于規(guī)范有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險公司有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）正式允許有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)入股保險公司，與此同時對持有股份的比例作出了限制。

保監(jiān)會發(fā)展改革部副主任張雁云表示，設(shè)定這樣的投資比例限制也是考慮到了PE的財務特性，不希望他們通過一些規(guī)避的操作，做一些短期行為，進而影響到保險公司的經(jīng)營穩(wěn)定性。

據(jù)張雁云介紹，保監(jiān)會此前嘗試過讓PE入股保險公司。在2012年12月，保監(jiān)會允許北京華商弘業(yè)股權(quán)投資基金入股長城人壽，其持股比例比較低，占0.88%的股權(quán)。經(jīng)過一段時間之后，從后續(xù)的情況來看，長城人壽的公司治理也比較穩(wěn)定，經(jīng)營也比較好。在有過試點之后，才有放開。特別是一些保險公司在引入投資者的時候或者是新開設(shè)的保險公司中，一些PE機構(gòu)表達了入股保險公司意愿，出臺這個文件也是放開這方面的限制。

該《通知》規(guī)定，在單個保險公司中，單個有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的出資或持股比例不得超過5%，有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的出資或持股比例合計不得超過15%。

保監(jiān)會認為，上述措施是鼓勵和支持民間資本投資保險業(yè)，促進保險公司資本多元化和股權(quán)多樣化的又一重要舉措?？紤]到股權(quán)投資企業(yè)的財務投資特性，該《通知》還規(guī)定，有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)不得成為保險公司的第一大股東、控股股東或?qū)嶋H控制人，不得參與保險公司經(jīng)營管理。

上述《通知》規(guī)定的PE要符合兩個條件：一是要符合《中華人民共和國合伙企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定而設(shè)立的，由有限合伙人和普通合伙人來成立的，經(jīng)營范圍應當包括股權(quán)投資；二是要求這個企業(yè)在國家發(fā)改委或省級有關(guān)部門完成備案手續(xù)。

至于為什么不允許信托制的PE入股保公司，張雁云表示，主要是入股保險公司保監(jiān)會要求是自有資金，而信托制不是自有資金。

在4月19日，保監(jiān)會正式批準中英益利資產(chǎn)管理公司開業(yè)。據(jù)了解，中英益利資產(chǎn)管理公司的股東包括中英人壽、信泰人壽、華潤深國投信托、上海凱石投資管理公司四家機構(gòu)，該保險資產(chǎn)管理公司從一開始獲準籌建就受到高度關(guān)注，其不光是第一家引入信托的保險資產(chǎn)管理公司，也是第一家引入私募的保險資產(chǎn)管理公司。

張雁云解釋稱，此次允許有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)入股的保險公司包括：人身保險公司、財產(chǎn)保險公司和保險集團公司，但不包括保險資產(chǎn)管理公司。同時，他也表示，保監(jiān)會還是會對合伙制股權(quán)投資機構(gòu)入股保險公司進行審批的。