每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 孔鹿（化名）發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 孔鹿（化名）發(fā)自北京

5月6日和7日，《每日經(jīng)濟新聞》連續(xù)兩天報道好視力眼貼及相關產(chǎn)品所涉嫌的諸多問題后，昨日（5月7日），一位自稱鄭州市新視明科技工程有限公司（好視力眼貼生產(chǎn)基地）品牌部聯(lián)絡人的人士發(fā)來聲明，對其高新科技企業(yè)資質(zhì)和馳名商標認定問題做出解釋，但對于消費者重點關注的產(chǎn)品成分及功效只字未提。

針對好視力眼貼產(chǎn)品涉嫌成分虛假、夸大效果等問題，記者請其做出詳細解釋并出具相關產(chǎn)品的檢測報告，但截至記者發(fā)稿，尚未收到回復。

避談產(chǎn)品成分及功效/

在北京好視力科技發(fā)展有限公司的官網(wǎng)上，好視力眼貼系列產(chǎn)品被描述為可以解決眼睛疲勞、預防近視、弱視等眾多眼部問題。

然而，消費者最為關注的，是好視力眼貼到底有沒有療效？對此，上述聲明只字未提。

《每日經(jīng)濟新聞》日前披露的第三方機構檢測報告顯示，好視力最新產(chǎn)品“好視力護眼貼”的成分中，九成為水，涉及的中藥材只有5種，含量僅有3.54%，與其宣傳的“新增十多種草本植物成分，濃度提升30%”不符。與此同時，根據(jù)檢測，在好視藍莓葉黃素膠囊中并未發(fā)現(xiàn)其宣稱的藍莓提取物。

不少行業(yè)專家就好視力護眼貼的檢出成分分析表示，這些中藥材內(nèi)服或許能夠?qū)ρ劬τ悬c好處，外敷幾乎起不到什么療效。一些眼科醫(yī)生也并不推薦眼疾病患使用眼貼類產(chǎn)品。

昨日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有網(wǎng)友曾爆料稱，有消費者因為使用此類眼貼產(chǎn)品而耽誤了疾病的治療，產(chǎn)生了瞳孔粘連，甚至有個白內(nèi)障患者因為聽信產(chǎn)品宣傳，導致白內(nèi)障非常厚，動手術非常困難。

就此，《每日經(jīng)濟新聞》記者請這位自稱鄭州市新視明科技工程有限公司品牌部聯(lián)絡人的人士提供相關能證明宣稱功效的檢測報告，但截至發(fā)稿仍未收到對方回復。

高新技術企業(yè)“早產(chǎn)”不受處罰？/

好視力官網(wǎng)信息顯示，2006年8月，鄭州市新視明科技工程有限公司被認定為高新技術企業(yè)，同時好視力眼貼通過國家高新技術產(chǎn)品認證。

負責河南高新技術企業(yè)認定管理的工作人員此前接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，鄭州新視明的確屬于高新技術企業(yè)，不過這是其2011年才獲得的，在2011年之前，該公司并不是高新技術企業(yè)。這與好視力官網(wǎng)上顯示的“2006年8月獲得高新技術企業(yè)”，相差近5年。

對于高新技術企業(yè)“被早產(chǎn)”一說，上述自稱公司品牌部聯(lián)絡人的人士發(fā)來聲明稱，該公司的確在2006年8月首次獲此認證，2011年再獲此認證。

對此，高新技術企業(yè)認定工作網(wǎng)負責政策咨詢的相關工作人員告訴記者，新的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》在2008年出臺，在此之前的高新技術企業(yè)多數(shù)是地方認定的。

根據(jù)2008年出臺的 《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十二條，高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年，企業(yè)應在期滿前3個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。

如果鄭州市新視明科技工程有限公司的確在2006年8月獲得了高新技術企業(yè)的認證，就應該在2009年和2012年先后兩次進行復審，又怎么會在2011年再獲此認證呢？如果鄭州市新視明科技工程有限公司的確在2006年首次獲得認證，那么企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間，是否曾因為高新技術企業(yè)資格到期而自動失效？

對于上述疑問，記者目前尚未得到該公司的答復。

有媒體報道稱，為了促進企業(yè)技術創(chuàng)新，科技部、財政部、國家稅務總局在2008年4月14日共同出臺新的 《高新技術企業(yè)認定管理辦法》，規(guī)定凡通過高新技術企業(yè)認定的(不論高新區(qū)內(nèi)外)，其企業(yè)所得稅可在3年內(nèi)從25%減為15%。

但當記者向高新技術企業(yè)認定工作網(wǎng)咨詢，如果好視力在其官網(wǎng)上將其高新技術企業(yè)資質(zhì)獲得時間提早，這一行為是否會遭到處罰時，負責政策咨詢的相關工作人員表示，因為沒有造成第三方的傷害，所以目前沒有上升到法律層面的相關處罰。

記者手記

消費者維權有多難

每經(jīng)記者 郭夢儀 黃志偉 發(fā)自北京

在《每日經(jīng)濟新聞》刊發(fā)好視力眼貼涉嫌消費欺詐的報道后，記者以消費者的身份，對好視力眼貼涉嫌虛假宣傳、批號一號多用以及二類醫(yī)療器械違規(guī)加藥等問題，向北京、河南兩地多個政府部門投訴。但是，舉報過程的艱難繁瑣在記者意料之外。

在接受記者采訪的律師看來，每個省市對消費者投訴的處理方式不一樣，這使類似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。而且，普通消費者投訴的產(chǎn)品，若不涉及到人身傷害、投訴人數(shù)多、社會影響大，或有上級部門指令的，一般投訴之后被受理的可能性較低，或者受理后的處理效率不盡如人意。

“皮球”被踢來踢去

近日，記者以消費者的身份致電河南的12315熱線，投訴熱線專員當即給了記者鄭州市工商局的電話，要記者直接致電鄭州市工商局進行投訴。

然而，鄭州市工商局表示并不受理投訴，稱涉嫌有問題的公司不在其管轄區(qū)內(nèi)。隨后，記者又致電好視力眼貼的生產(chǎn)基地——鄭州市新視明科技工程有限公司所在地石原區(qū)的工商分局。石原區(qū)工商分局則將投訴“踢”給了高新區(qū)分局。

高新區(qū)分局的相關負責人昨日（5月7日）致電記者稱，已經(jīng)就此事問詢企業(yè)。鄭州市新視明科技工程有限公司有關人員稱，該公司由于撤銷批號，目前已經(jīng)停產(chǎn)，現(xiàn)在銷售的好視力眼貼是之前生產(chǎn)的。對于該部門后續(xù)是否有相關措施，上述高新區(qū)分局相關負責人并未提及。

河南省藥監(jiān)局負責新聞媒體采訪的辦公室石主任此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時曾表示，在河南省已經(jīng)開通12333投訴熱線，記者可以將掌握到的涉嫌違規(guī)情況進行投訴，渠道非常暢通。

然而，當記者以消費者名義投訴時，河南省食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報電話12331接線人員表示，記者是在北京購買產(chǎn)品的，應該向北京市藥監(jiān)局進行投訴，而北京市藥監(jiān)局表示，產(chǎn)品為河南批準的，應向河南投訴。

昨日，記者就投訴渠道不夠暢通的問題，屢次致電河南省藥監(jiān)局石主任的電話，但一直無人接聽。據(jù)河南當?shù)孛襟w《大河報》的記者稱，他們昨日去河南省藥監(jiān)局進行采訪時吃了閉門羹。

投訴阻礙在哪里？

長期關注消費者維權的北京惠誠律師事務所律師趙占領在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，每個省市對消費者投訴的處理方式不一樣，這將使類似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。

比如，北京的12315熱線會詳細記錄投訴情況、并且對投訴進行篩選，之后再向工商局反映；而河南的12315則直接將投訴電話轉(zhuǎn)給河南工商局處理。

專注于消費維權的北京市八都律師事務所律師王西銘在接受記者采訪時也認為，在介于日常用品和醫(yī)療用品的保健用品上，藥監(jiān)局與工商局的分工不同，也導致消費者的訴求要分開提交，較為繁瑣。

“維權投訴是很復雜的，工商局需要考慮舉報的真實性和可操作性，因此需要提交十分詳細的材料。”王西銘表示，除此以外，熱線人員的素養(yǎng)、各地各部門職責設置等問題也是影響投訴能否成功的因素。

在律師看來，地方政府或多或少會存在地方保護的情況，對不是很嚴重的投訴情況不予處理；不過，更多是因為執(zhí)法部門自身執(zhí)法力量有限，導致對普通消費者的投訴重視程度不高。

王西銘認為，地區(qū)的工商局或存在保護地方企業(yè)的現(xiàn)象，相關的負責人受理有壓力。

“除了可能存在地方保護，執(zhí)法部門之所以不受理投訴，通常有兩方面原因：客觀上，工商部門投訴的領域廣、投訴人次多，而執(zhí)法力量有限；主觀上，執(zhí)法部門對普通消費者的很多投訴重視程度不夠。”趙占領表示。

疑點

負責河南高新技術企業(yè)認定管理的工作人員表示，鄭州新視明的高新認定是2011年獲得的，而好視力方面稱2006年8月就已經(jīng)獲得，“被早產(chǎn)”了約5年。

回應

鄭州新視明在2006年8月首次獲得認證，2011年再獲此認證。

新的疑點

《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定，高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年，企業(yè)應在期滿前3個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其資格到期自動失效。如公司的確在2006年8月獲得認證，就應在2009年和2012年復審；企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間，是否曾因為高新技術企業(yè)資格到期而自動失效？