每經(jīng)評論員 葉檀

自從被渾水、香櫞等公司做空后，雪球中概股指數(shù)大跌，從最高的1300下跌到600點左右。中國公司面臨嚴(yán)重困境，境內(nèi)IPO不暢，境外價值被低估，在境外上市的大型公司出現(xiàn)了一輪私有化熱潮，盛大、分眾等紛紛退出。

中國最高效、成長前景最好的公司在美國上市，如百度、新浪、新東方等；中國最糟糕的造假公司也在美國借殼上市，渾水等公司揪住這些造假公司不放，引發(fā)對中概股的全面恐慌。此時本應(yīng)該通過嚴(yán)厲的審計與監(jiān)管，挑出老鼠屎進(jìn)行嚴(yán)懲，讓優(yōu)質(zhì)誠信公司脫穎而出，卻因為跨境審計難題，使投資者無法辨別優(yōu)劣，最終中概股變成一鍋難以分辨質(zhì)地的老鼠屎稀粥。

情況有了變化。

5月24日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，中國證監(jiān)會與財政部于5月7日與美國公眾公司會計監(jiān)察委員會 （PCAOB）簽署執(zhí)法合作備忘錄，正式開展中美會計審計跨境執(zhí)法合作，為今后雙方開展跨境協(xié)查打下基礎(chǔ)。簽署備忘錄后，在美注冊的會計師事務(wù)所若涉及案件需要向中方調(diào)取會計底稿，PCAOB可向證監(jiān)會及財政部提出請求，中方在一定范圍內(nèi)，履行相關(guān)程序后，可為美方提供相應(yīng)的會計底稿。美方需尊重中國的《保密法》、《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)。

這雖然只是一小步，卻是來之不易的進(jìn)步。

中國審計經(jīng)歷了從開放到封閉再到局部開放的過程，一度境外的會計師事務(wù)所成為中國大公司審計的主角，中國的銀行等相關(guān)經(jīng)營情況纖毫畢現(xiàn)。但隨著對等監(jiān)管意識的增強，中方逐漸加強信息管理，并且規(guī)定了國際事務(wù)所本土化的進(jìn)程，《中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》是審計本土化的明確信號。根據(jù)特殊的普通合伙制的相關(guān)規(guī)則，轉(zhuǎn)制后的“四大”在華公司至少有60%的股份應(yīng)由中國內(nèi)地注冊會計師持有，我國香港和臺灣地區(qū)以及海外注冊會計師的持股比例不得超過40%，而且在五年內(nèi)這個比例要降至20%。另外，轉(zhuǎn)制后“四大”在華公司的高級合伙人必須是中國人。

美國國會則不斷對監(jiān)管機構(gòu)施壓，指其執(zhí)行無力。美國SEC針對普華永道、德勤、畢馬威和安永在中國的分支機構(gòu)以及大華會計師事務(wù)所提起行政訴訟，指控這些會計師事務(wù)所違反了美國有關(guān)法律中對外國公共審計機構(gòu)的規(guī)定。2012年5月，矛盾升級，當(dāng)時SEC起訴上海德勤華永會計師事務(wù)所，后者拒絕向SEC提供審計底稿，原因是涉及保密問題。

中美雙方監(jiān)管頂牛的結(jié)果是，監(jiān)管機構(gòu)壓力巨大，中概股全部遭殃，發(fā)展下去，中國試圖在境外上市的企業(yè)，全都遭受到信用折價?？梢?，體制不順，最吃虧的是誠信經(jīng)營卻遭受無妄之災(zāi)的企業(yè)。只有詳細(xì)了解中國上市公司情況的境外基金獲利最多，成為真實信息受益者，資質(zhì)優(yōu)良的中概股被惡意做空后，又在低位買入，多空雙贏。

中國要想保持自己的獨立性，最好的辦法是對等監(jiān)管——允許美國審計公司、證券監(jiān)管部門監(jiān)管在美上市的企業(yè)，中方也有權(quán)監(jiān)管在中國上市的美國企業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)管同樣如此，雙方都保留現(xiàn)場監(jiān)管的權(quán)利。

問題在于，中國仍未設(shè)立國際板，多數(shù)人對國際板畏之如虎。美方監(jiān)管中國在美的上市公司是有的放矢，而中方監(jiān)管在中國上市的美國企業(yè)卻無法落到現(xiàn)實。即使如此，中方也有必要捍衛(wèi)自己未來的權(quán)利，中國總要開放，人民幣總要國際化，國際板總要兌現(xiàn)，此時埋下伏筆，為未來掃清障礙。

中國有必要通過對等開放捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)，對于何為國家機密數(shù)據(jù)，也應(yīng)有明確的邊界，這樣才能在開放的同時保留尊嚴(yán)。最怕的是，不管三七二十一把所有的數(shù)據(jù)都視作國家機密，所謂保守秘密也就成為保護(hù)失信爛公司的代名詞。由審計篩選出好企業(yè)、拋棄爛企業(yè)，才是對中國利益的捍衛(wèi)，中國的尊嚴(yán)絕不應(yīng)該被爛公司玷污。

未來中美證券市場之間還有全面監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等方面需要博弈，只要秉承對好公司有利、對等監(jiān)管的原則，那么，中國的誠信公司、中國的監(jiān)管體系就可以在國際上獲得尊重，那些攪亂中國信用的老鼠屎生存的空間就越來越窄，這是好事。