每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都

2013年初，大范圍的霧霾不期而至。一時間，全國多個城市籠罩在霧霾之中，誰是霧霾天氣的“元兇”？

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，曾有觀點指出，油品質(zhì)量較低是造成我國霧霾天氣多發(fā)的一大原因。今年2月6日的國務院常務會議則敲定了油品升級的時間表——油品升級已勢在必行。那此前，我國油品遲遲不能升級的癥結(jié)何在？

“我們過去不是說在技術(shù)上、在能力上做不到，而是我們地方自己選擇自己的油品標準。”昨日（6月7日）在2013成都財富全球論壇上，中石化董事長傅成玉主動提及油品升級的問題。

目前能源配置上浪費大/

“現(xiàn)在有幾個省長找我，說明年就想把自己省區(qū)的油品升級為國五，問我能不能保障？我說我隨時都可以給你保障。”在傅玉成看來，油品升級技術(shù)上完全可以達到。

而此前，探究油品質(zhì)量升級緩慢的原因，技術(shù)因素總是第一個被擺到臺面上來。

此前，有專家向媒體表示，油品升級需要一個過程，需要對煉廠的設備、工藝和催化劑進行全面更新。同時還要考慮汽車發(fā)動機等相關設備性能的提高，這些都需要一個長期的過程。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，今年2月6日，國務院常務會議決定加快油品質(zhì)量升級。會議決定，在已發(fā)布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上，由國家質(zhì)檢總局、國家標準委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標準（硫含量不大于50ppm），過渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準 （硫含量不大于10ppm），過渡期均至2017年底。

“成品油提到國五，不僅把硫的排放量縮小，同時也消耗了更多的能源提高油品質(zhì)量。”傅成玉表示，我們有兩個領域都需要做好，就是把油品質(zhì)量提升的同時還要提升發(fā)動機的技術(shù)水平，如果汽車發(fā)動機達不到標準，吃了“細糧”，還是排放沒有達到標準的話，也達不到環(huán)保效果。

對于生態(tài)環(huán)境的保護，傅成玉表示，當務之急第一是立法，把環(huán)境標準提高；第二是所有的工業(yè)企業(yè)對環(huán)境保護要承擔一定責任，因為我們在生產(chǎn)、創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，也在消耗社會資源、制造各種排放污染物。

傅成玉表示，污染治理除了立法，就是要走符合市場價格規(guī)律的能源價格體系?，F(xiàn)在政府已在各環(huán)節(jié)著手調(diào)整，我們很有信心在不長的時間內(nèi)，按照市場規(guī)律往前推進。

傅成玉表示，中國目前在進行新一輪工業(yè)化，工業(yè)化就意味著能源大量消耗，按照過去的發(fā)展模式，也是污染嚴重階段。因此，我們不能走西方的工業(yè)化老路。

在傅成玉看來，如果脫離氣候變化、環(huán)境保護，僅談能源安全很難找到正確的方向。

“目前我們能源轉(zhuǎn)化效率比較低，能源配置上浪費也很大。”傅成玉表示，能源配置和整體能源規(guī)劃有關，我們資源配置非常不合理，如從煤產(chǎn)地把煤運到很遠，然后發(fā)電再往回運，這樣造成了能源配置上的浪費；第二，生產(chǎn)領域能效如何提高。無論是石油生產(chǎn)、煤生產(chǎn)、電生產(chǎn)，這個領域我們過去的工業(yè)標準相對比較低，達不到西方國家的標準。

非常規(guī)油氣開發(fā)潛力大/

“美國頁巖氣目前已經(jīng)占美國氣總量超過70%，頁巖油上升也很快，這將對全球其他地區(qū)包括中國的非常規(guī)油氣開發(fā)帶來重大轉(zhuǎn)變。”傅成玉表示，目前頁巖氣開發(fā)過程中的阻礙因素主要是技術(shù)、成本，因此我們需要海外合作。

去年5月，中石化首個頁巖氣產(chǎn)能建設項目啟動。該項目近期目標是，到2012年底在重慶涪陵地區(qū)建成頁巖氣年產(chǎn)能3億~5億立方米/年，2013年達到10億立方米/年。

去年底，中石化對外宣布，中石化勘探南方分公司將與康菲石油在四川盆地綦江區(qū)塊開展頁巖氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的聯(lián)合研究。

6月6日，國家發(fā)改委能源研究所經(jīng)濟中心副主任姜鑫民在第五屆中國非常規(guī)油氣大會上表示，中國政府鼓勵企業(yè)向海外同行取經(jīng)，引進高新技術(shù)開發(fā)頁巖氣。

公開報道顯示，近期美國國內(nèi)企業(yè)也在不斷游說政府，要以技術(shù)輸出助力美國企業(yè)進入中國市場。

中美交流基金會近日發(fā)布的報告指出，中美兩國完成雙邊投資協(xié)定最佳期限是在一年內(nèi)，其中就包括頁巖氣合作開發(fā)。

雖然非常規(guī)油氣能源的開發(fā)在國內(nèi)如火如荼，但在傅成玉看來，在未來相當長的一段時間里，在能源結(jié)構(gòu)中，常規(guī)能源仍然會處于主導地位。

“在能源生產(chǎn)上，目前主要是石油、第二是天然氣、第三是生物質(zhì)能源，包括生物乙醇還有航空煤油，航空煤油剛剛開始，生物柴油占比在成長。”傅成玉表示，我們現(xiàn)在首要任務是增加能源供給，在未來20、30年，主要的能源供給還是化石能源，但是我們的責任是如何讓它更清潔；第二是在這過程之中，把煤轉(zhuǎn)化率提高。

（實習生閆瑩對本文亦有貢獻）

2015年非化石能源占比目標