每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

昨 日 （7月9日 ），S前 鋒（600733，SH）發(fā)布公告稱，其控股子公司重慶昊華置業(yè)有限公司（以下簡稱重慶昊華）通過招、拍、掛取得的重慶九龍坡區(qū)西彭工業(yè)園區(qū)3塊土地使用權(quán)，因近期周邊工業(yè)廢氣等因素?zé)o法通過環(huán)評審批，公司這3塊地塊的項目規(guī)劃后續(xù)報建手續(xù)將受影響。

據(jù)了解，這3塊土地是重慶昊華于2011年11月競得，而致使其環(huán)評無法通過的鋁廠、減震器廠早在2006年前就已在上述地塊周圍生產(chǎn)，重慶市規(guī)劃局九龍坡分局工作人員也表示，所有招、拍、掛土地的周邊配置及規(guī)劃在競拍前都會告知企業(yè)。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，重慶昊華當(dāng)年為取得上述3塊土地，還同其關(guān)聯(lián)公司北京首創(chuàng)建設(shè)有限公司（以下簡稱首創(chuàng)建設(shè)）進(jìn)行項目咨詢等方面的合作，并為其支付了500萬元費用。

西彭地塊規(guī)劃受阻環(huán)評

昨日，S前鋒發(fā)公告稱，2011年11月18日，其子公司重慶昊華取得了重慶九龍坡區(qū)西彭工業(yè)園區(qū)A區(qū)36-1/02、A37-1/02、A40-4/02地塊，重慶昊華目前已按照合同約定于2012年7月前，全部繳納完畢總地價款1.318億元，近期向政府相關(guān)部門申報該項目規(guī)劃方案時，被告知環(huán)評存在問題。

S前鋒表示，由于與上述地塊相鄰的某鋁廠排放的廢氣中非甲烷總烴嚴(yán)重超標(biāo)，該地塊相鄰的某減振器廠電鍍車間存在鉻酸霧排放，電鍍車間與該地塊距離不符合政府相關(guān)規(guī)范的要求，導(dǎo)致該項目環(huán)評無法通過，影響后續(xù)報建手續(xù)的進(jìn)行。同時，由于該問題對項目開發(fā)影響較大，企業(yè)自身無法通過開發(fā)行為進(jìn)行解決，因此重慶昊華編制的西彭項目開發(fā)計劃被迫暫時擱置。

重慶當(dāng)?shù)匾晃画h(huán)保業(yè)內(nèi)人士表示，對于房地產(chǎn)項目而言，非甲烷總烴、鉻酸霧等廢氣排放超標(biāo)并不存在制約因素，制約點在于項目周邊的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否超標(biāo)?！氨热缫郧半婂冘囬g與住宅類的環(huán)評防護(hù)距離在50米，現(xiàn)在的要求是在500米?！?/p>

該人士最后稱，“項目環(huán)評無法通過，應(yīng)該是觸犯了一些硬性規(guī)定”。

對于上述項目規(guī)劃當(dāng)前遭遇的尷尬處境，S前鋒認(rèn)為，根據(jù)住宅開發(fā)土地出讓相關(guān)規(guī)范，當(dāng)?shù)卣ㄟ^招、拍、掛出讓的土地應(yīng)達(dá)到住宅建設(shè)環(huán)保指標(biāo)。暗指當(dāng)?shù)卣块T有所失職。

對于S前鋒的說法，重慶市規(guī)劃局九龍坡分局相關(guān)人士表示，政府在進(jìn)行招、拍、掛前，本著公平、公開的原則，都會向競拍企業(yè)告知地塊周邊的規(guī)劃，“至于地塊周邊具體有哪些生產(chǎn)企業(yè)，則屬于競拍企業(yè)自己的調(diào)研工作”。

關(guān)聯(lián)公司曾參與調(diào)研

據(jù)記者了解，重慶昊華在競拍西彭地塊過程中，是其關(guān)聯(lián)公司首創(chuàng)建設(shè)在進(jìn)行調(diào)研工作。

公司公告，2011年4月15日，重慶昊華與首創(chuàng)建設(shè)簽訂《項目投資拓展及前期咨詢服務(wù)協(xié)議》，以開展在重慶地區(qū)購買土地、儲備資源、拓展房地產(chǎn)項目，而西彭三塊土地使用權(quán)正是該協(xié)議下的產(chǎn)物。

該協(xié)議規(guī)定，如果重慶昊華的潛在項目源為招、拍、掛預(yù)申請類項目，首創(chuàng)建設(shè)將負(fù)責(zé)與土地一級開發(fā)單位及重慶國土部門建立聯(lián)系，落實土地供應(yīng)計劃和用地指標(biāo)，調(diào)研城市總規(guī)劃及區(qū)域控規(guī)情況等工作。作為成功競拍的回報，重慶昊華已在2012年4月、8月、11月分別向首創(chuàng)建設(shè)支付了250萬元、150萬元和100萬元的報酬費用。

上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前西彭地塊規(guī)劃遭遇環(huán)評尷尬，說明首創(chuàng)建設(shè)當(dāng)時在競拍前的調(diào)研不夠到位。

對此說法，昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多次致電S前鋒董秘辦要求采訪。其工作人員則稱，公司董秘不在，只能記者留下聯(lián)系方式后，等董秘回來后再聯(lián)系。不過截至記者發(fā)稿，尚未收到任何回復(fù)。

此外《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前S前鋒的主營業(yè)務(wù)已變?yōu)榉康禺a(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營，而重慶西彭項目的開發(fā)進(jìn)度與公司經(jīng)營關(guān)系密切。

在2011年重慶昊華競拍上述西彭地塊時，S前鋒管理層還曾公開稱，公司其他業(yè)務(wù)均處于停滯狀態(tài)，只能用房地產(chǎn)項目回籠資金；而在制定今年計劃時，S前鋒也表示，中小型房地產(chǎn)項目開發(fā)較快，是其未來的盈利方向。