本報(bào)記者 陳瑩瑩

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林7月31日在上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)議上表示，下半年盤(pán)活的存量和今年的增量貸款向重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性安居工程等方面傾斜，向新興服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)等在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中有重大影響和示范引導(dǎo)作用的行業(yè)傾斜，向化解過(guò)剩產(chǎn)能、小微企業(yè)、“三農(nóng)”和消費(fèi)升級(jí)傾斜。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，地方政府融資平臺(tái)貸款余額9.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%，較各項(xiàng)貸款平均增速低9個(gè)百分點(diǎn)。銀行理財(cái)資金余額9.08萬(wàn)億元，其中非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)余額2.78萬(wàn)億元，比“8號(hào)文”出臺(tái)前下降7%。信托資產(chǎn)余額9.45萬(wàn)億元，1-6月環(huán)比增速?gòu)?.2%下降至0.44%。在新增房地產(chǎn)貸款中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款占24.55%，同比下降12個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人購(gòu)房貸款占74.17%，同比上升13.1個(gè)百分點(diǎn)。

截至6月末，商業(yè)銀行不良貸款余額5395億元，不良貸款率為0.96%；貸款損失準(zhǔn)備金余額1.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.97%；撥備覆蓋率為291.3%，同比上升0.59個(gè)百分點(diǎn)；撥貸比為2.88%，同比上升0.09個(gè)百分點(diǎn)。流動(dòng)性回歸正常，存貸比為72.43%。存款準(zhǔn)備金率保持在20%以上，超額備付率為2.63%。

他表示，嚴(yán)防理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化銀監(jiān)會(huì)“8號(hào)文”關(guān)于理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)?？刂啤⑵谙掊e(cuò)配、風(fēng)險(xiǎn)防控方面的監(jiān)管措施。嚴(yán)防信托業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)有存續(xù)信托項(xiàng)目建立監(jiān)管臺(tái)賬明細(xì)，逐筆落實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。

深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，積極推動(dòng)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是優(yōu)化銀行業(yè)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，研究出臺(tái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類(lèi)。二是試辦自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的要義在于發(fā)起人承諾風(fēng)險(xiǎn)兜底，避免經(jīng)營(yíng)失敗損害存款人、債權(quán)人和納稅人利益。三是加快推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)新。積極推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化常態(tài)化發(fā)展，研究擴(kuò)大消費(fèi)金融公司和農(nóng)業(yè)銀行縣域“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)探索開(kāi)展大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。四是推動(dòng)不良貸款核銷(xiāo)制度改革。五是繼續(xù)深化銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極支持具備條件的中資銀行穩(wěn)妥布局海外市場(chǎng)。