證券日?qǐng)?bào) 2013-09-26 09:18:13
每到黃金周,旅游市場(chǎng)就會(huì)掀起一波高潮。從今年10月1日起,新《旅游法》將會(huì)伴隨假期一同啟動(dòng)。此前,旅游景點(diǎn)中的強(qiáng)制性消費(fèi)以及旅行社的強(qiáng)制購(gòu)物一直被消費(fèi)者們?cè)嵅?。而即將?shí)施的新《旅游法》也將焦點(diǎn)放在這些旅游亂象上,對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)進(jìn)行一次“大清洗”。
對(duì)此,有分析人士表示新《旅游法》實(shí)施將保證國(guó)慶長(zhǎng)假期間部分出境游和國(guó)內(nèi)游的價(jià)格透明度,但旅游線路的團(tuán)費(fèi)也將相應(yīng)提高20%至50%。雖然在短期內(nèi)會(huì)因團(tuán)費(fèi)提高失去部分客戶(hù),但從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)旅游行業(yè)形成長(zhǎng)期利好。
強(qiáng)制購(gòu)物和額外的自費(fèi)項(xiàng)目一直是游客們?cè)诼眯兄凶顬轭^疼的問(wèn)題,而這些項(xiàng)目的返利也是旅行社及導(dǎo)游的固定盈利模式。然而在今年4月25日通過(guò)的新《旅游法》中明確規(guī)定:“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益;旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。”正是在這三個(gè)“不得”,使得旅行社不得不從旅游線路價(jià)格上做出調(diào)整。
記者昨日以消費(fèi)者身份走訪了多家旅行社,幾乎所有旅行社工作人員都表示,由于新旅游法對(duì)行程中自費(fèi)景點(diǎn)和購(gòu)物點(diǎn)加以限制,現(xiàn)在很多路線均已提前調(diào)價(jià)來(lái)適應(yīng)新的規(guī)定。然而記者發(fā)現(xiàn),雖然同樣是上調(diào)價(jià)格,但小旅行社及大旅行社的上調(diào)幅度卻有所不同。
在其中一家小型旅行社的報(bào)價(jià)單中,十一期間去云南旅游(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))的團(tuán)費(fèi)已經(jīng)上漲50%左右,而在十一假期后,原本價(jià)格7000元左右的日本韓國(guó)游也升至近萬(wàn)元,而最為火熱的泰國(guó)等東南亞游團(tuán)費(fèi)甚至翻了一番。有業(yè)內(nèi)人士表示,低價(jià)格旅行團(tuán)的報(bào)價(jià)往往是低于成本價(jià)的,所以旅行社會(huì)安排購(gòu)物以及自費(fèi)項(xiàng)目從中賺取回扣來(lái)彌補(bǔ)。現(xiàn)在新法禁止了這種做法,團(tuán)費(fèi)價(jià)格上漲也是正常的。
不同于小旅行社的大幅上調(diào)價(jià)格,中國(guó)國(guó)旅(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))總社的工作人員在接受采訪時(shí)表示,旅行線路價(jià)格調(diào)整較小,十一期間價(jià)格價(jià)格略微上漲,但較去年同期基本沒(méi)有太大的差別。她告訴記者,因?yàn)槁眯猩绾苷?guī),而且以前形成中的購(gòu)物及資費(fèi)項(xiàng)目都不是強(qiáng)制性的,團(tuán)費(fèi)價(jià)位一直就定得稍高一些,所以?xún)r(jià)格調(diào)整幅度絕對(duì)沒(méi)有小旅行社大。
記者在網(wǎng)上搜索三亞、云南等熱門(mén)旅游線路,在旅行社給出行程安排列表中均未看見(jiàn)購(gòu)物項(xiàng),同時(shí)備注中還有“全程無(wú)購(gòu)物”的注釋。但也有業(yè)內(nèi)人士透露,有些旅行社會(huì)將購(gòu)物及自費(fèi)項(xiàng)目包裝成旅游景點(diǎn),而且很多情況下景點(diǎn)和自費(fèi)項(xiàng)目、購(gòu)物點(diǎn)很難區(qū)分,這樣的行程設(shè)置其實(shí)是在打政策的擦邊球。對(duì)此,有專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該明確相應(yīng)的法律法規(guī)及細(xì)則,防止各旅行社互相約定形成壟斷路線,迫使人們接受高價(jià)位旅游。
我國(guó)旅游市場(chǎng)之所以存在種種亂象,中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮表示根源在于監(jiān)管滯后、力度不強(qiáng)。而新《旅游法》正是針對(duì)旅游市場(chǎng)亂象進(jìn)行規(guī)定,旨在保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
對(duì)此,中國(guó)國(guó)旅董秘薛軍對(duì)記者表示,新《旅游法》對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)會(huì)起到一個(gè)規(guī)范作用,對(duì)大型正規(guī)旅行社會(huì)起到到促進(jìn)作用,同時(shí)淘汰掉小型不正規(guī)旅行社。
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