每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海

近日，銀監(jiān)會發(fā)布的《外資金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》（以下簡稱《辦法》）引發(fā)外資行人士的廣泛關(guān)注。

對此，有外資行相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人就向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，信用卡、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、代客境外理財業(yè)務(wù)、境外理財托管等業(yè)務(wù)的審批規(guī)定時間被縮短了。

不過，也有外資行人士擔(dān)憂實際操作可能并不簡單。

據(jù)了解，近日，銀監(jiān)會對《辦法》進行了修訂并公開征求意見?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》對于外資行開辦信用卡業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、代客境外理財業(yè)務(wù)、境外理財托管等業(yè)務(wù)，均作出了 “銀監(jiān)會應(yīng)當自收到完整申請資料之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準開辦”相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定。

前述外資行信用卡中心負責(zé)人告訴記者，“此前，申請信用卡3個月只能等來首批行政回復(fù)，有時首批行政回復(fù)的等待還會超過3個月?！?/p>

有外資行人士透露，在實際審批過程中，信用卡、衍生產(chǎn)品交易等業(yè)務(wù)的審批時間都不一樣，信用卡審批確實比較漫長，而衍生品交易審批則相對較快。

一位參與申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的外資行人士向記者透露，他所在銀行衍生品交易獲得審批前后只花了不足3個月的時間。

銀監(jiān)會稱，此次修訂《辦法》是為落實國務(wù)院行政審批制度改革精神，減少和調(diào)整行政審批事項，推動監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化和完善對外資銀行行政許可事項的管理。

不過，有外資行人士指出，一些業(yè)務(wù)審批存在央行、銀監(jiān)會交叉監(jiān)管的現(xiàn)象，銀監(jiān)會單方面縮短審批時間，最終實際效果還有待檢驗。

“比如信用卡業(yè)務(wù)在實際審批時，除了向地方銀監(jiān)局交材料，3個月等銀監(jiān)會批復(fù)外，還需要等待央行工作組實地調(diào)查結(jié)果出爐，最后實際審批時間真不好說。”前述外資行人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

值得注意的是，《辦法》還表示，擬將原先規(guī)定的“獨資銀行、合資銀行的注冊資本最低限額為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣”，調(diào)整為“擬設(shè)立的外商獨資銀行、中外合資銀行，注冊資本應(yīng)當為實繳資本，最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣”。

與此同時，《辦法》還提升了外資銀行、中外合資銀行的股東資格要求，明確規(guī)定外方股東應(yīng)具有從事國際金融活動的經(jīng)驗，受到所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局的有效監(jiān)管，并且其申請需經(jīng)所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局同意。

此外，擬設(shè)外商獨資銀行的股東應(yīng)當為金融機構(gòu)，除應(yīng)當具備規(guī)定的條件外，其中唯一或者控股股東必須為商業(yè)銀行。

《辦法》同時還增加了外國銀行改制為外商獨資銀行的相關(guān)規(guī)定，對于申請人的資本充足率狀況不再統(tǒng)一做8%的強制性要求，而是要求其符合所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局以及銀監(jiān)會的規(guī)定。