中國證券報 2013-10-15 09:05:25
安徽省國土資源廳9月底公告,該省合肥、淮北、淮南、馬鞍山等4市2013年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國務院批準。批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總面積997.1517公頃(含耕地792.3288公頃),征收農(nóng)民集體所有土地總面積1173.6856公頃。
1978年安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村率先實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制。近期有信息顯示,土地流轉(zhuǎn)信托計劃試點地點可能鎖定安徽宿州,試點可流轉(zhuǎn)面積達6千畝。相隔35年的兩次改革,紛紛以安徽作為突破口,其標志性意義不容忽視。作為土改的龍頭股,身處安徽的輝隆股份的市場表現(xiàn)有目共睹,由此安徽土改的其他相關(guān)品種豐樂種業(yè)(000713)、安徽水利(600502)、古井貢酒(000596)、荃銀高科(300087)值得關(guān)注。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制
解放生產(chǎn)力
1978年11月24日,安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”,將村內(nèi)土地分開承包,開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的先河,成為中國改革開放的一個重要開始。
當年,小崗村糧食大豐收。1979年10月,小崗村打谷場上一片金黃,經(jīng)計量,當年糧食總產(chǎn)量66噸,相當于全隊1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和。
1980年5月31日,鄧小平在一次重要談話中公開肯定了小崗村“大包干”的做法。1982年1月1日,第一個關(guān)于農(nóng)村工作的一號文件正式出臺,明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制。1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》,提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的一項基本制度長期穩(wěn)定下來,并不斷充實完善。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行取消了人民公社,又沒有走土地私有化的道路,而是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營,既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是適應我國農(nóng)業(yè)特點和當前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟形式。
自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制作為長期制度確立之后,管理層不斷穩(wěn)固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。受此推動,廣大農(nóng)村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的帽子,逐步走上了富裕的道路,創(chuàng)造了令世人矚目的用世界上7%的土地養(yǎng)活世界上22%人口的奇跡。
安徽農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)勢頭強勁
安徽省國土資源廳9月底公告,該省合肥、淮北、淮南、馬鞍山等4市2013年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國務院批準。批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總面積997.1517公頃(含耕地792.3288公頃),征收農(nóng)民集體所有土地總面積1173.6856公頃。
而在農(nóng)村改革發(fā)源地安徽,近年來土地“由分到合”的速度加快。隨著農(nóng)村勞動力大批轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,以及各級政府加強政策引導、主體培育、管理服務等,安徽農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)悄然進入千家萬戶。安徽省農(nóng)委統(tǒng)計顯示,2008至2012年,全省土地流轉(zhuǎn)面積年平均以26.1%的速度增長,截至今年9月,全省共流轉(zhuǎn)耕地1700余萬畝,占耕地總面積約27%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平,推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,緩解了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展過程中“誰來種田、誰來務農(nóng)”的難題。在提高土地產(chǎn)出率方面,據(jù)測算,目前安徽省經(jīng)營種植業(yè)的近6萬個專業(yè)大戶,單產(chǎn)平均比分散經(jīng)營的農(nóng)戶高出25公斤以上。而安徽省流出土地的農(nóng)民,全省平均一年每畝流轉(zhuǎn)收入為800元以上,流出農(nóng)戶在家成員被規(guī)模經(jīng)營主體聘為季節(jié)性農(nóng)工的人均年收入達6000元,遠高于種田收入。
關(guān)注安徽土改概念股
作為土改的龍頭股,身處安徽的輝隆股份[9.59%資金研報]表現(xiàn)強勢。由此,安徽土改的其他相關(guān)品種豐樂種業(yè)[6.79%資金研報]、安徽水利[2.80%資金研報]、古井貢酒[4.61%資金研報]、荃銀高科[4.44%資金研報]值得關(guān)注。
豐樂種業(yè)(000713):公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè),其種子的年產(chǎn)銷量位居全國第一,年供種量占全國三分之一以上。公司生產(chǎn)基地達10萬畝,另外合肥豐樂生態(tài)園1230余畝,豐樂農(nóng)化位于合肥化工園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)335畝,豐樂種業(yè)肥西水稻綜合實驗基地20畝。安徽省國土資源廳9月底公告,該省合肥、淮北、淮南、馬鞍山等4市2013年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國務院批準。批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總面積997.1517公頃(含耕地792.3288公頃),征收農(nóng)民集體所有土地總面積1173.6856公頃。
安徽水利(600502):公司主營工程施工總承包、小水電、城鄉(xiāng)供水,具有水利水電、房屋建筑、機械土石方和公路工程、市政公用工程施工總承包等一級資質(zhì)。在安徽省土地流轉(zhuǎn)中,存在的突出問題是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差,尤其是丘陵山區(qū),地塊小且不平整,水、電、路建設(shè)滯后,集中流轉(zhuǎn)難度較大。未來大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)將帶來水利建設(shè)的加快。目前公司正在經(jīng)營與投資開發(fā)的小水電裝機6.75萬千瓦、城市供水10萬噸,并向20萬畝農(nóng)田提供灌排用水。
古井貢酒(000596):公司主導產(chǎn)品古井貢酒是我國老八大名酒之一,有著1800多年的歷史,文化底蘊深厚,被譽為“酒中牡丹”。恒溫窖藏醉三秋被阜陽市政府指定為招待專用酒。2012年4月,股東大會同意公司投資22.8億元建設(shè)白酒產(chǎn)業(yè)園項目(項目中包含公司2011年8月決定實施的基酒釀造搬遷改造項目以及2010年11月決定實施的基酒勾儲、灌裝中心及配套設(shè)施建設(shè)項目),項目建設(shè)期2年,建設(shè)地點在亳州市古井鎮(zhèn)廠區(qū)附近。該項目涉及集體建設(shè)用地等1205畝。
荃銀高科(300087):公司主要從事高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子研發(fā)、繁育、推廣及服務,是我國秈型兩系超級稻種子的主要供應商之一,是安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司已形成從中稻到晚稻、從三系到兩系的雜交水稻品種線。目前主要產(chǎn)品包括“新兩優(yōu)6號”、“新兩優(yōu)香4”等秈型兩系雜交水稻種子以及“農(nóng)豐優(yōu)909”、“新優(yōu)188”等秈型三系雜交水稻種子。據(jù)悉,公司種業(yè)基地租賃了大批農(nóng)業(yè)用地。
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