證券時(shí)報(bào) 2013-10-17 09:12:14
證券時(shí)報(bào)記者吳家明
全球金融市場都在屏息而待美國債務(wù)上限紛爭進(jìn)展,在國會兩黨不斷扯皮的情況下,每天都有新鮮故事出爐,一系列的預(yù)算爭議也引發(fā)惠譽(yù)評級的注意,發(fā)出下調(diào)美國主權(quán)評級的警告。
過程一波三折
美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德和參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾之前已經(jīng)接近達(dá)成共識,原則上同意持續(xù)到2014年1月15日的政府臨時(shí)撥款授權(quán),同時(shí)將債務(wù)上限延長到明年2月7日。然而,到了當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日上午,眾議院議長博納提出了推進(jìn)解決政府關(guān)門和債務(wù)上限危機(jī)的方案,麥康奈爾被迫等待眾議院對博納方案的投票結(jié)果。不過,博納提出的方案依舊包括延期實(shí)施奧巴馬醫(yī)改需征收的醫(yī)療器械稅等內(nèi)容,美國白宮已表示反對。博納當(dāng)天也并未在眾議院對該方案進(jìn)行投票。
美國參議院共和黨發(fā)言人隨后表示,美國參議院領(lǐng)導(dǎo)人恢復(fù)了就避免債務(wù)違約及為政府撥款的談判,參議院接近達(dá)成的協(xié)議將維持對政府的撥款至明年1月15日,并成立減赤委員會。另據(jù)最新消息顯示,美國總統(tǒng)奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日與財(cái)長杰克·盧會面。
違約或只是危言聳聽
目前,美國政府已經(jīng)關(guān)門超過兩周時(shí)間,距離17日美國觸及債務(wù)上限也越來越近。投資者已經(jīng)被迫開始思考一旦在本周四之后仍無協(xié)議達(dá)成會出現(xiàn)的狀況。受此影響,亞太股市昨日漲跌互現(xiàn),歐洲股市低開,花旗高管表示該行已經(jīng)清空了所持有的短期美國國債。
美國財(cái)長杰克·盧上月曾表示,美國政府債務(wù)總額將可能會在10月17日觸及上限,屆時(shí)聯(lián)邦政府手中將只剩下300億美元的可用資金。有分析人士指出,本周四或許不是美國財(cái)政違約的末日,屆時(shí)美國財(cái)政部賬下仍有可用資金,仍能夠在兩周時(shí)間內(nèi)繼續(xù)滿足各項(xiàng)財(cái)政支付需要,因此,考慮到這一狀況,兩黨的談判時(shí)間可能會拖得比各界預(yù)期的更久。
高盛認(rèn)為,兩黨在17日限期以后才能達(dá)成協(xié)議的可能性增加,盡管在限期以后達(dá)成協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)仍是可控的,但難以避免給市場造成進(jìn)一步混亂,尤其是國債市場。瑞銀仍認(rèn)為,美國兩黨會在最后時(shí)刻達(dá)成債務(wù)上限上調(diào)的協(xié)議。
惠譽(yù)會否追隨標(biāo)普腳步?
2011年8月,評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾曾宣布將美國主權(quán)信用評級由“AAA”下調(diào)一檔至“AA+”,這是美國歷史上首次遭到主權(quán)信用降級。評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)15日發(fā)布報(bào)告說,由于擔(dān)憂美國無法及時(shí)調(diào)高債務(wù)上限,該公司將美國“AAA”主權(quán)信用評級列入負(fù)面觀察名單,同時(shí)維持評級展望前景為“負(fù)面”。
惠譽(yù)表示,美國圍繞調(diào)高公共債務(wù)上限久拖不決的談判沖擊市場對美元作為全球主要儲備貨幣的信心。如果無法及時(shí)調(diào)高公共債務(wù)上限,將對美國的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)造成沖擊。即便美國公共債務(wù)上限不能在17日之前上調(diào),相信美國有足夠的政治意愿和能力來確保美國國債不會違約。美國財(cái)政部隨后表示,惠譽(yù)將美國“AAA”主權(quán)信用評級列入負(fù)面觀察名單表明,美國國會應(yīng)當(dāng)盡快解除影響美國經(jīng)濟(jì)的債務(wù)威脅。
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