對于“上海自貿(mào)區(qū)開放程度不如預(yù)期”的質(zhì)疑，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日回應(yīng)稱，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單對外商投資準(zhǔn)入是全面開放的，且負(fù)面清單將會適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，可以說這樣的開放程度已經(jīng)是很高的，前所未有。

負(fù)面清單作為自貿(mào)區(qū)總體方案中最具亮點(diǎn)的一項(xiàng)，被外界寄予厚望。上海市政府此前公布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2013年）》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單多達(dá)89個(gè)大類、419個(gè)中類、1069個(gè)小類，共190條管理措施。

其中，明確開列出了不予外商投資準(zhǔn)入或有限制要求的領(lǐng)域，涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)1069個(gè)小類中的17.8%。其他的81.2%，今后在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)將充分開放。對此，有媒體質(zhì)疑上海自貿(mào)區(qū)對外商投資的開放程度不如預(yù)期，吸引力不足。

對此，沈丹陽表示，從這個(gè)負(fù)面清單中可以看出，涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的大多數(shù)領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y準(zhǔn)入是充分開放的。試驗(yàn)區(qū)選擇擴(kuò)大對外開放的領(lǐng)域包括金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)以及社會服務(wù)等領(lǐng)域。

沈丹陽指出，對這些開放的領(lǐng)域，除銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信等列明服務(wù)之外，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施。而且這個(gè)負(fù)面清單將會根據(jù)外商投資法律法規(guī)和自貿(mào)區(qū)發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，可以說這樣的開放程度已經(jīng)是很高的，前所未有。

沈丹陽還指出，今后商務(wù)部將對這種管理模式的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行評估，為下一步修訂“外資三法”，以及建立既符合國際通行做法，又適應(yīng)我國國情的外資準(zhǔn)入和監(jiān)管體系，探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

此外，對于9月份出口出現(xiàn)負(fù)增長，沈丹陽表示，要全面來看這個(gè)數(shù)據(jù)?？傮w來看，第三季度外貿(mào)增長比上半年有明顯改善，第四季度也有可能仍然是平穩(wěn)增長的態(tài)勢。“預(yù)計(jì)未來兩三個(gè)月，全國出口總體應(yīng)該還是一個(gè)小幅增長的態(tài)勢，依然有信心實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的預(yù)期目標(biāo)。” 

原文：http://news.hexun.com/2013-10-18/158837721.html